摘要

　　民航服務兼具商業屬性與公共屬性，追求運營效率不能突破公平消費底線。

　　近日，京津冀三地消協組織聯動約談多家航空公司及攜程、飛豬、去哪兒等主流在線售票平臺，聚焦機票超售亂象開展專項自查整改。此次跨區域聯合治理，直面民航出行領域長期存在的民生痛點——機票超售的問題。

　　機票超售，其初衷是對沖旅客退票、改簽、誤機造成的座位空置損耗，最大化盤活航班運力、提升航空資源利用效率。我國法律法規并未禁止機票超售。但必須厘清邊界：行業效率優化、市場化運營創新，絕不能凌駕于消費者合法權益之上，行業慣例更不能成為服務失范、規則缺位的借口。

　　現實中，一些機票超售業務早已偏離制度初衷，滋生諸多行業亂象。部分航司將自身經營風險單向轉嫁旅客，航班滿員后不經溝通協商，直接拒絕持票乘客登機，無視旅客合法購票權益。同時，國內機票超售長期缺乏統一、透明的處置規范，補償標準混亂隨意，同類糾紛不同處理的情況屢見不鮮。消費者遭遇不公卻維權無據、求助無門，不僅頻頻引發消費爭議，也持續透支民航服務公信力。

　　此次三地消協聯合整改，精準直擊行業積弊，從源頭補齊權益保障短板。整改明確壓實企業告知義務，要求航司和票務平臺以顯著方式公示超售規則與潛在風險，破除信息壁壘，充分保障旅客購票知情權。

　　同時要求航空公司嚴守服務底線，嚴禁強制拒載，要求優先征集自愿放棄座位的旅客，尊重旅客自主選擇權，杜絕粗暴轉嫁經營風險。在權益兜底層面，整改要求推行多元處置方案，公開階梯式現金補償標準，讓糾紛處置有據可依、有規可循，終結行業無序裁量空間。

　　民航服務兼具商業屬性與公共屬性，追求運營效率不能突破公平消費底線，市場化發展不能犧牲民生權益。合理的超售機制可以優化資源配置，但無序放任的超售亂象，必然損害公眾消費體驗，侵蝕行業發展根基。

　　也應看到，消協約談屬于行業自律引導，柔性約束難以根除深層弊病。根治機票超售亂象，必須從階段性整改走向常態化、制度化監管。監管部門需持續跟進整改成效，細化超售處置流程、權責邊界，完善配套監管細則。對整改不力、屢查屢犯、侵害消費者權益的企業，加大懲戒力度，以制度剛性約束行業任性行為。

　　各大航司和票務平臺更應主動壓實主體責任，轉變粗放經營理念。民航服務依托口碑立身、以信任致遠，依靠規則漏洞換取的短期收益、通過風險轉嫁實現的效率提升，本質是透支行業信譽的短視行為。

　　出行無小事，治理無止境。規范機票超售，是為行業發展立規矩、守底線。在效率與公平消費之間找準平衡點，在市場發展與民生保障之間錨定價值坐標，讓大眾航空消費更規范、更公平、更安心。

　　（澎湃新聞評論）