海報(bào)新聞首席記者 陳洋洋 解強(qiáng)民 浙江舟山報(bào)道

　　六月將至，浙江東海之上的嵊泗列島即將迎來(lái)又一年的中考季。

　　2025年，一場(chǎng)大膽的教育改革在此落地：全面取消中考選拔功能，推行普高“全員直升”。

　　一石激起千層浪，這座常住人口僅6.5萬(wàn)的海島小縣迅速成為全國(guó)焦點(diǎn)。敢于第一個(gè)“吃螃蟹”背后，藏著怎樣的緣由？新政落地以來(lái)，島上的學(xué)生、家長(zhǎng)、學(xué)校乃至整個(gè)教育層面發(fā)生了哪些改變？

　　今年中考前夕，海報(bào)新聞?dòng)浾咛ど厢鱼魨u，探尋改革背后的真實(shí)情況。

嵊泗縣初級(jí)中學(xué)。

　　一場(chǎng)被“逼”出來(lái)的改革

　　“我一點(diǎn)都不焦慮，反正愿意讀高中就能直升，不用拼分?jǐn)?shù)。”在嵊泗縣初級(jí)中學(xué)就讀的初三學(xué)生張偉（化名）笑著告訴記者。

　　記者注意到，此時(shí)距離中考不足一個(gè)月，該校校園里，依舊在熱熱鬧鬧地為初二學(xué)生舉辦青春“成長(zhǎng)禮”活動(dòng)。放學(xué)后，初三年級(jí)的學(xué)生們涌出校園，三三兩兩漫步街頭，品嘗小吃、閑聊嬉戲。這種松弛與島外“中考大戰(zhàn)”的緊張氛圍形成鮮明對(duì)比。

　　“我沒(méi)上任何輔導(dǎo)班，晚上也不熬夜刷題。”該校一名初三女生告訴記者，嵊泗縣的初中生都可以升高中，沒(méi)有什么可焦慮的。

　　當(dāng)?shù)爻跞龑W(xué)生家長(zhǎng)的心態(tài)同樣如此。一位孩子成績(jī)長(zhǎng)期處于班級(jí)中下游的家長(zhǎng)坦言，放在往年，自家孩子基本無(wú)緣普高，但新政落地后，懸在全家人心頭的大石徹底落地。

嵊泗縣初級(jí)中學(xué)為初二年級(jí)的學(xué)生們舉辦青春“成長(zhǎng)禮”活動(dòng)。

　　巨大的反差背后，是一場(chǎng)被“逼”出來(lái)的改革。

　　2026年1月22日，嵊泗縣教育局發(fā)文——《嵊泗縣取消中考選拔功能 實(shí)現(xiàn)普高“全員直升”》，迅速引發(fā)全國(guó)關(guān)注。

　　很多人首先納悶：嵊泗縣在哪兒？

　　作為浙江典型的海島縣，嵊泗縣位置偏遠(yuǎn)。記者從山東濟(jì)南出發(fā)趕往嵊泗島，全程需要花費(fèi)10多個(gè)小時(shí)。尤其在上海虹橋站下高鐵后，雖距離嵊泗島已不遠(yuǎn)，但要輾轉(zhuǎn)乘坐地鐵、磁懸浮、大巴、輪渡，花費(fèi)五六個(gè)小時(shí)才能登島。島內(nèi)人口較少，島上公交車(chē)傍晚6點(diǎn)30分便陸續(xù)停運(yùn)，夜間出租車(chē)也不多，費(fèi)用更是昂貴，五六公里的行程，計(jì)價(jià)高達(dá)50元。

　　當(dāng)?shù)乩先烁嬖V記者，特殊的海島環(huán)境給工作和生活帶來(lái)諸多不便。這些年，越來(lái)越多的年輕人外出求學(xué)、務(wù)工，這也使得該縣學(xué)齡人口呈逐年減少趨勢(shì)。全縣只有一所省級(jí)特色示范高中——浙江省嵊泗中學(xué)。饒是如此，普高學(xué)位也并不緊張。近年來(lái)，該縣每年初中畢業(yè)生僅300人左右。

　　在此背景下，傳統(tǒng)中考選拔機(jī)制反而顯得不合時(shí)宜：此前，當(dāng)?shù)仄崭咪浫÷试?0%左右，一部分學(xué)生因幾分之差無(wú)緣普高，有人因此早早進(jìn)入中職院校，也有人因此遠(yuǎn)赴島外求學(xué)，進(jìn)一步加劇生源外流。

　　長(zhǎng)此以往，很可能形成“人口減少-生源流失-教育弱化”的惡性循環(huán)。

　　“取消中考選拔功能，不是一時(shí)興起，而是破解人口小縣教育發(fā)展難題的務(wù)實(shí)之舉。”嵊泗縣教育局相關(guān)工作人員透露，當(dāng)?shù)亟逃母锏暮诵倪壿嬍橇⒆愫u現(xiàn)實(shí)，盤(pán)活現(xiàn)有教育資源，穩(wěn)住本地生源，而非簡(jiǎn)單否定中考制度。

　　據(jù)當(dāng)?shù)毓俜浇y(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，中考新政落地后，2025年秋季學(xué)期縣域生源外流比例較5年前下降近10個(gè)百分點(diǎn)。不少早年舉家搬離海島的本地家庭選擇回流，多年的生源流失態(tài)勢(shì)得到緩解。

　　這場(chǎng)看似顛覆性的改革，本質(zhì)上是海島小縣在壓力下，為守住本地教育根基做出的突圍嘗試。

嵊泗島上不少居民以經(jīng)營(yíng)民宿、捕魚(yú)等為生。

嵊泗島位于東海之上，常住人口約6.5萬(wàn)。

　　打破戶(hù)籍壁壘：安徽一務(wù)工家庭將3個(gè)孩子轉(zhuǎn)學(xué)入島

　　“全員直升高中”并非局限于本島戶(hù)籍的學(xué)生，而是打破戶(hù)籍壁壘，允許來(lái)自島外戶(hù)籍的孩子一并升學(xué)。

　　當(dāng)?shù)匾晃桓咧欣蠋熗嘎叮凑招抡撸瑥?025年秋季學(xué)期開(kāi)始，嵊泗縣全面取消普通高中錄取分?jǐn)?shù)線(xiàn)，本縣戶(hù)籍以及持有半年以上居住證的隨遷子女，只要填報(bào)普高志愿，便可100%被縣域內(nèi)唯一的普通高中——浙江省嵊泗中學(xué)錄取，真正實(shí)現(xiàn)“愿讀盡讀”。

　　記者了解到，在傳統(tǒng)中考分流體系中，隨遷子女往往因戶(hù)籍、升學(xué)政策限制，難以平等享受居住地普通高中教育資源。這一問(wèn)題在流動(dòng)人口較多的縣域尤為突出。

　　在嵊泗縣，改革之前，隨遷子女平等接受普通高中教育的覆蓋率約為43%，一些外來(lái)務(wù)工人員的子女即便長(zhǎng)期在本地就讀，也難以跨過(guò)中考選拔的門(mén)檻。

　　跳出縣域局限，嵊泗的改革成為打破戶(hù)籍壁壘、重構(gòu)教育公平的一次勇敢探索。

　　“我沒(méi)想到還有這樣的好事。”來(lái)自安徽的務(wù)工者張洪杰一家就是政策紅利的受益者。張洪杰夫婦常年在嵊泗縣經(jīng)營(yíng)餐飲生意，3個(gè)孩子留守老家，大女兒成績(jī)處于中下游，在競(jìng)爭(zhēng)激烈的老家縣城，基本沒(méi)有考入普高的可能。

　　得知嵊泗取消中考選拔、普高全員直升的政策后，夫妻倆當(dāng)即下定決心：舉家搬遷到海島。

　　起初，大女兒十分抗拒陌生環(huán)境，但權(quán)衡之后，她還是選擇轉(zhuǎn)學(xué)到島上，握住了難得的讀高中的機(jī)會(huì)。

　　如今，像張洪杰一家這樣慕名而來(lái)的外來(lái)家庭不斷增加。一些外地家長(zhǎng)開(kāi)始打聽(tīng)嵊泗縣的高中入學(xué)政策。海島上的租房、餐飲等行業(yè)也隨之迎來(lái)新變化。

嵊泗的海鮮小吃街上，聚集了不少外來(lái)務(wù)工人口。

　　采訪(fǎng)期間，記者曾以家長(zhǎng)身份致電當(dāng)?shù)亟逃肿稍?xún)相關(guān)問(wèn)題。該局工作人員表示，根據(jù)當(dāng)?shù)匦抡撸鈦?lái)務(wù)工人員只需提供半年以上居住證明與租房證明，其子女便可享受和本地學(xué)生同等的升學(xué)待遇。

　　當(dāng)?shù)毓俜綌?shù)據(jù)顯示，2025學(xué)年，嵊泗縣332名初中畢業(yè)生中，266人選擇就讀普高，66人自愿進(jìn)入職高，所有填報(bào)普高的學(xué)生全部順利入學(xué)。普高就讀率從70%躍升至81%，隨遷子女普高入學(xué)覆蓋率從改革前的43%飆升至100%。

　　另一方面，“取消中考選拔”政策落地以來(lái)，不少早年間搬離海島的本地家庭也選擇了回流，當(dāng)?shù)刂行W(xué)新增了不少“返鄉(xiāng)”學(xué)生。

在嵊泗的街頭，幾乎看不到教輔機(jī)構(gòu)和興趣班的招牌。

　　需要厘清的誤讀：“分流”延后但未消失

　　直升高中的新政策，為嵊泗縣的初中生們卸下了“一考定終身”的巨大壓力。但必須厘清一個(gè)誤讀：“全員直升”并不意味著“一勞永逸”，改革只是將“分流”節(jié)點(diǎn)延后，并不會(huì)讓壓力徹底消失。

　　面對(duì)來(lái)自外界的眾多咨詢(xún)與疑問(wèn)，嵊泗縣教育局工作人員強(qiáng)調(diào)，嵊泗取消的是中考選拔功能，而非中考本身。學(xué)生依舊需要參加全省統(tǒng)一的初中學(xué)業(yè)水平考試，考試成績(jī)作為學(xué)業(yè)水平判定依據(jù)。改革不是取消“分流”，而是摒棄“一刀切”，將“分流”節(jié)點(diǎn)從中考延后至高一學(xué)年結(jié)束，給學(xué)生們更多嘗試和選擇的機(jī)會(huì)。

　　“我們班有20多人，已經(jīng)有十來(lái)個(gè)同學(xué)選擇分流到了職業(yè)高中。”嵊泗中學(xué)高一女生林琳（化名）告訴記者。

　　多名嵊泗中學(xué)高一年級(jí)的學(xué)生向記者表示，“全員直升”確實(shí)會(huì)帶來(lái)生源基礎(chǔ)參差不齊的問(wèn)題。對(duì)此，學(xué)校全面推行分層走班教學(xué)措施，高一新生入學(xué)后就可以選擇進(jìn)入不同班級(jí)：面向部分學(xué)有余力的學(xué)生的科創(chuàng)特色班、執(zhí)行常規(guī)教學(xué)的普通高中班、兼顧普高與職高課程的普職融通班。

　　記者了解到，上述三類(lèi)班級(jí)適配不同學(xué)業(yè)水平、興趣方向的學(xué)生，而“分班”在學(xué)生眼中本身就意味著新一輪競(jìng)爭(zhēng)的開(kāi)始。“大家都想進(jìn)入學(xué)習(xí)氛圍更好的班級(jí)，升入高中之后，絲毫不敢松懈。”高一學(xué)生周舟（化名）說(shuō)。有部分學(xué)生坦言，以前中考前的壓力固然很大，如今高一學(xué)年的持續(xù)考驗(yàn)同樣讓人神經(jīng)緊繃。

　　高一學(xué)年結(jié)束后，學(xué)校會(huì)結(jié)合學(xué)生學(xué)業(yè)表現(xiàn)、綜合素養(yǎng)與個(gè)人意愿，開(kāi)展二次分流。文化課學(xué)習(xí)吃力、更適合技能學(xué)習(xí)的學(xué)生，可自主轉(zhuǎn)入當(dāng)?shù)芈殬I(yè)技術(shù)學(xué)校。

　　2025年首批直升普高的266名學(xué)生中，有多人在高一學(xué)期末主動(dòng)分流至中職院校。

　　這種“先體驗(yàn)、再選擇”的模式，讓學(xué)生群體呈現(xiàn)出截然不同的心態(tài)。

　　進(jìn)入科創(chuàng)特色班的學(xué)生認(rèn)為，大量基礎(chǔ)薄弱的同學(xué)進(jìn)入普高，讓班級(jí)學(xué)習(xí)氛圍變得多元，短期內(nèi)教學(xué)節(jié)奏受到一定影響，但也讓大家學(xué)會(huì)包容差異。普職融通班的學(xué)生則在體驗(yàn)了普高后，進(jìn)一步認(rèn)清自身特長(zhǎng)，做出理性選擇，減輕了“中考落榜”的挫敗感。

　　從教育專(zhuān)業(yè)視角審視，改革之后的教育之路依舊面臨諸多挑戰(zhàn)。

　　當(dāng)?shù)刂袑W(xué)教師盛芳（化名）提醒：“中考改革只是化解了當(dāng)?shù)亍豢级ńK身’的暫時(shí)壓力。社會(huì)與家長(zhǎng)對(duì)教育質(zhì)量的要求并未降低，進(jìn)入高中就完全‘躺平’是不現(xiàn)實(shí)的。”

　　當(dāng)?shù)匾恍┚用裣蛴浾咄嘎叮艿赜蛳拗疲瑣u上居民多從事漁業(yè)、旅游、個(gè)體經(jīng)營(yíng)，家庭教育氛圍可能不夠濃厚，同時(shí)，島上的名師資源、學(xué)科競(jìng)賽教練資源也并不寬裕，高中課程難度陡然增加，學(xué)生課后學(xué)習(xí)難以尋求到有效指導(dǎo)。此外，外來(lái)生源增加，也讓學(xué)校的學(xué)位承載力、教育計(jì)劃、管理能力面臨長(zhǎng)期考驗(yàn)。

　　目前，當(dāng)?shù)刂锌几母镄抡涞厣胁蛔阋荒辏謱咏虒W(xué)的長(zhǎng)遠(yuǎn)效果、普職融通的銜接機(jī)制、整體升學(xué)率的穩(wěn)定性等，仍需要長(zhǎng)時(shí)間跟蹤檢驗(yàn)。

浙江省嵊泗中學(xué)門(mén)口，一名路過(guò)的小女孩看向?qū)W校。

　　難以復(fù)制的“海島樣本”

　　放眼全國(guó)，嵊泗的探索極具參考價(jià)值，卻也是難以簡(jiǎn)單復(fù)制的特殊樣本。

　　圍著小島轉(zhuǎn)一圈，記者感受深刻。

　　5月底的嵊泗島，旅游旺季剛過(guò)。海邊和海鮮店門(mén)口，僅有少數(shù)游客路過(guò)。更多的是操著各色外地口音的店主和店員在門(mén)口吆喝著拉客。

　　在島上，經(jīng)常看到并排曬太陽(yáng)的老年人，卻很少看到年輕人，嬰幼兒也較為少見(jiàn)。

　　“島上很多居民都搬到島外去了。”民宿老板花花（化名）告訴記者，島上的旅游旺季主要集中在暑假和“五一”“十一”兩個(gè)假期，一些島民平時(shí)居住在島外，只有旅游旺季時(shí)才回來(lái)經(jīng)營(yíng)生意。

　　“島上生活、交通不便，就業(yè)崗位不多，很多年輕人都離開(kāi)了。”嵊泗縣菜園鎮(zhèn)石柱村村民老高嘆道，年輕人在外求學(xué)、工作，很多就留在島外成家定居了。尤其是女孩子，很少有留在島上的。本地男青年娶媳婦都難，更別說(shuō)多生孩子了。

　　記者查詢(xún)嵊泗縣人民政府官網(wǎng)發(fā)現(xiàn)，2025年末嵊泗縣戶(hù)籍人口69639人，全年出生人數(shù)僅148人。

嵊泗島吸引了不少外來(lái)人口從事旅游行業(yè)。

　　一邊是外來(lái)人口慕名而來(lái)，一邊是本地年輕人持續(xù)外流，這是嵊泗面臨的獨(dú)特挑戰(zhàn)，也是其中考改革在其他地區(qū)難以簡(jiǎn)單復(fù)制的原因：其一，人口體量極小，每年全縣初中畢業(yè)生僅兩三百人，單一普高學(xué)位完全可以全覆蓋，不存在學(xué)位擠兌問(wèn)題；其二，教育結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，全縣僅一所普高、一所職高，沒(méi)有多校競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)質(zhì)學(xué)位爭(zhēng)搶的亂象；其三，長(zhǎng)期面臨生源外流困境，改革的核心訴求是“留住學(xué)生”，這與人口大省、教育資源緊張地區(qū)“篩選生源”的核心需求截然不同。

　　浙江師范大學(xué)浙江省基礎(chǔ)教育研究中心執(zhí)行主任李云星教授曾點(diǎn)評(píng)：嵊泗的模式，是將人口下降帶來(lái)的“生源危機(jī)”轉(zhuǎn)化為“教育紅利”，是人口小縣獨(dú)有的發(fā)展路徑，或值得部分人口較少地區(qū)借鑒。業(yè)內(nèi)人士表示，嵊泗模式無(wú)法直接套用在教育資源緊張的地區(qū)。

　　“海島樣本”不可復(fù)制，不代表探索沒(méi)有價(jià)值。當(dāng)下，“普職分流焦慮”“中考內(nèi)卷”已是全國(guó)基礎(chǔ)教育領(lǐng)域的普遍難題，多地人大代表、政協(xié)委員持續(xù)呼吁優(yōu)化中考制度，弱化“一考定終身”。

　　放眼全國(guó)，嵊泗并非孤例。

　　隸屬于黑龍江省伊春市的嘉蔭縣也是一個(gè)人口不到6萬(wàn)人的小縣，基于這樣的現(xiàn)實(shí)，該縣自2025年9月開(kāi)始推行初高中貫通培養(yǎng)，試行高中免試入學(xué)，和嵊泗一同成為中考改革的先行探索者。

　　從嵊泗島到嘉蔭縣，南北兩地人口小縣的探索，為人口小縣破解教育困境、緩解升學(xué)焦慮提供了鮮活樣本，為全國(guó)中考改革提供了重要思路。他們用實(shí)踐證明，中考并非只有“選拔”這一條路。當(dāng)教育卸下分?jǐn)?shù)的枷鎖，也許每個(gè)孩子都能擁有更從容的成長(zhǎng)和選擇空間。

　　中考將至，海風(fēng)依舊吹拂著嵊泗縣630多個(gè)大大小小的島嶼，看得見(jiàn)的改革和看不見(jiàn)的變化正在發(fā)生。生源涌入與本地人口外流的博弈、分層教學(xué)與育人質(zhì)量的平衡、普職融通體系的長(zhǎng)效運(yùn)轉(zhuǎn)……一系列問(wèn)題仍待時(shí)間解答。這場(chǎng)始于中考的變革，為我國(guó)基礎(chǔ)教育改革帶來(lái)深刻思考，也在繼續(xù)書(shū)寫(xiě)新的故事。

　　（為保護(hù)隱私，文中部分受訪(fǎng)對(duì)象為化名。）