閃電新聞
消費(fèi),關(guān)乎民生冷暖,牽動(dòng)千行百業(yè)。近日,以國(guó)函形式印發(fā)的《擴(kuò)大消費(fèi)“十五五”規(guī)劃》,明確了“十五五”時(shí)期消費(fèi)領(lǐng)域發(fā)展的思路目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和政策舉措。
擴(kuò)大消費(fèi),何以成為“十五五”的戰(zhàn)略重器?
消費(fèi),關(guān)乎宏觀大局,也連著萬(wàn)家燈火。
擴(kuò)大消費(fèi)何以成為“十五五”的戰(zhàn)略重器?答案并不復(fù)雜,它根植于14億人民對(duì)美好生活的向往里,也蘊(yùn)藏于超大規(guī)模市場(chǎng)的深厚潛力之中。
擴(kuò)能:讓消費(fèi)的“盤(pán)子”更大、底氣更足
2025年,我國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售總額首次突破50萬(wàn)億元,消費(fèi)市場(chǎng)規(guī)模穩(wěn)居全球第二。《擴(kuò)大消費(fèi)“十五五”規(guī)劃》進(jìn)一步提出,到2030年,消費(fèi)市場(chǎng)總體規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,居民消費(fèi)率明顯提高,全社會(huì)商品和服務(wù)消費(fèi)實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng),社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到60萬(wàn)億元左右。
從50萬(wàn)億到60萬(wàn)億,五年再增10萬(wàn)億,“擴(kuò)能”就是要讓消費(fèi)的“盤(pán)子”持續(xù)做大,讓內(nèi)需這個(gè)“壓艙石”足夠厚重,使消費(fèi)跳出“短期刺激”的慣性,成長(zhǎng)為支撐大國(guó)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)的長(zhǎng)期戰(zhàn)略支點(diǎn)。
在政策端,“組合拳”正在發(fā)力。2026年政府工作報(bào)告將“著力建設(shè)強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)”列為十大工作任務(wù)之首。截至6月20日,2026年消費(fèi)品以舊換新惠及1.36億人次,帶動(dòng)銷(xiāo)售額超1萬(wàn)億元。擴(kuò)能,讓政策紅利從“紙面”落到“賬面”,用“真金白銀”撬動(dòng)百姓“愿消費(fèi)”的意愿。
夯實(shí)消費(fèi)能力,增收與減負(fù)為先。在收入端,《擴(kuò)大消費(fèi)“十五五”規(guī)劃》提出,深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,健全就業(yè)促進(jìn)機(jī)制。積極培育新職業(yè)新崗位,拓展就業(yè)新空間。在保障端,以改革力度換民生溫度,醫(yī)療、教育、養(yǎng)老和住房等重大民生保障機(jī)制不斷優(yōu)化完善,為老百姓解決生活的后顧之憂。
擴(kuò)能,本質(zhì)上是推動(dòng)消費(fèi)從“短期工具”向“長(zhǎng)期戰(zhàn)略”的角色躍升。當(dāng)政策紅利釋放存量需求、收入增長(zhǎng)激活增量意愿、社會(huì)保障兜住消費(fèi)底氣,一個(gè)規(guī)模更大、根基更牢的消費(fèi)市場(chǎng),才能真正成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的“壓艙石”和“動(dòng)力源”。
提質(zhì):讓消費(fèi)者“買(mǎi)得到”更“買(mǎi)得值”
“十五五”規(guī)劃綱要明確提出,“以新需求引領(lǐng)新供給,以新供給創(chuàng)造新需求”。這句話的潛臺(tái)詞是,消費(fèi)升級(jí)不是讓老百姓花更多錢(qián),而是讓老百姓花的每一分錢(qián)都物有所值、物超所值。
提質(zhì),需要新場(chǎng)景來(lái)承載。“十五五”規(guī)劃綱要明確提出“積極推進(jìn)首發(fā)經(jīng)濟(jì)”。從中國(guó)(北京)航天科學(xué)中心以3700平方米的沉浸式綜合體打破傳統(tǒng)科普?qǐng)鲳^邊界,到宇樹(shù)科技直營(yíng)店搭建可感知的人形機(jī)器人消費(fèi)體驗(yàn)窗口,再到亦莊智能機(jī)器人主題2.0餐廳營(yíng)造出全流程機(jī)器人服務(wù)的智慧餐飲場(chǎng)景,一個(gè)個(gè)“數(shù)實(shí)融合”的新消費(fèi)場(chǎng)景,把首發(fā)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為消費(fèi)升級(jí)的實(shí)效。
提質(zhì),需要新科技來(lái)賦能。“十五五”規(guī)劃綱要將“人工智能+”消費(fèi)提質(zhì)確定為人工智能賦能行動(dòng)的重點(diǎn)領(lǐng)域之一。能聽(tīng)會(huì)做的家庭服務(wù)機(jī)器人、精準(zhǔn)輔助手術(shù)的醫(yī)療機(jī)械臂,從家庭生活到醫(yī)療康養(yǎng)再到智慧教育,一個(gè)個(gè)凝結(jié)智慧與創(chuàng)造的機(jī)器人正在成為改善生活、提升幸福感的民生伙伴。2026年1至5月,我國(guó)可穿戴智能設(shè)備零售額大幅增長(zhǎng),限額以上單位中高能效等級(jí)家電零售額增長(zhǎng)超過(guò)30%,科技消費(fèi)的浪潮,正刷新著人們的購(gòu)物體驗(yàn)。
提質(zhì),需要新空間來(lái)拓展。當(dāng)前,服務(wù)消費(fèi)成為居民消費(fèi)的重要增量來(lái)源。看時(shí)間維度的延展,夜間經(jīng)濟(jì)將有限消費(fèi)時(shí)段延伸為全天候、全周期服務(wù)場(chǎng)景,釋放被工作節(jié)奏壓制的休閑需求。看空間維度的擴(kuò)容,從城市商圈到鄉(xiāng)村民宿、從本地生活到跨境旅游,消費(fèi)的半徑持續(xù)擴(kuò)大,服務(wù)消費(fèi)觸達(dá)更多人群。看內(nèi)容維度的深化,將文化、教育、健康、體育等元素融入傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)態(tài),催生沉浸式演藝、康養(yǎng)旅居、數(shù)字文化體驗(yàn)等“服務(wù)+”新業(yè)態(tài)。
讓消費(fèi)者“買(mǎi)得到”是基礎(chǔ)能力,“買(mǎi)得值”才是核心競(jìng)爭(zhēng)力。提質(zhì),意味著要讓每一筆消費(fèi)支出都承載更高的獲得感、更強(qiáng)的滿足感。消費(fèi)升級(jí)的大勢(shì)之下,只有“買(mǎi)得值”的消費(fèi),才能贏得“信得過(guò)”的市場(chǎng)。
根據(jù)商務(wù)部研究院測(cè)算,居民消費(fèi)率每提升1個(gè)百分點(diǎn),將帶來(lái)約8000億元的消費(fèi)增量。這背后不僅與更多就業(yè)崗位、更多創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)、更豐富的消費(fèi)選擇直接關(guān)聯(lián),更意味著14億人對(duì)美好生活的向往將獲得更堅(jiān)實(shí)的支撐。
讓消費(fèi)“暖起來(lái)”,經(jīng)濟(jì)才能“熱起來(lái)”。以擴(kuò)大消費(fèi)為抓手筑牢強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)戰(zhàn)略依托,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的航船必將在風(fēng)浪中行穩(wěn)致遠(yuǎn)。這既是大局所需,也是民心所盼。
新場(chǎng)景 新人群 新基建:消費(fèi)增長(zhǎng)的“三重引擎”
消費(fèi),需要舞臺(tái),更需要主角和基石。
《擴(kuò)大消費(fèi)“十五五”規(guī)劃》圍繞培育打造消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式新場(chǎng)景等6個(gè)方面,部署了“十五五”時(shí)期擴(kuò)大消費(fèi)的28條重點(diǎn)任務(wù)舉措,為未來(lái)五年消費(fèi)市場(chǎng)擴(kuò)量提質(zhì)擘畫(huà)了清晰的路線圖。
通覽這28條重點(diǎn)任務(wù),新場(chǎng)景創(chuàng)造新體驗(yàn),新人群釋放新需求,新基建夯實(shí)新支撐,三重引擎協(xié)同發(fā)力,助力消費(fèi)這駕馬車(chē)跑出“加速度”。
新場(chǎng)景:從“買(mǎi)商品”到“買(mǎi)體驗(yàn)”
過(guò)去消費(fèi)是“逛商場(chǎng)、買(mǎi)東西”,如今正在變成“逛場(chǎng)景、買(mǎi)體驗(yàn)”。消費(fèi)場(chǎng)景之新,回答的是“去哪兒消費(fèi)、消費(fèi)什么”的供給側(cè)命題。
政策引領(lǐng),為新場(chǎng)景“架橋鋪路”。北京作為全國(guó)消費(fèi)“三新”試點(diǎn)城市,設(shè)立“達(dá)標(biāo)即獎(jiǎng)”“按投補(bǔ)助”兩類(lèi)支持模式,單項(xiàng)項(xiàng)目最高可獲2000萬(wàn)元資金補(bǔ)助,引導(dǎo)社會(huì)資本持續(xù)涌入消費(fèi)創(chuàng)新領(lǐng)域。位于昌平未來(lái)科學(xué)城的蔚來(lái)體驗(yàn)中心作為率先獲得財(cái)政資金支持的標(biāo)桿項(xiàng)目之一,成為北京首家融合多品牌體驗(yàn)、沉浸式科技互動(dòng)、用戶社群服務(wù)的創(chuàng)新門(mén)店。政策釋放的明確信號(hào),讓企業(yè)敢于在場(chǎng)景創(chuàng)新上“先行先試”。
科技賦能,為新場(chǎng)景“點(diǎn)亮靈感”。在青島國(guó)際啤酒節(jié)嶗山會(huì)場(chǎng),沉浸式消費(fèi)場(chǎng)景與文化展示、線上傳播的有機(jī)結(jié)合,讓一場(chǎng)地域節(jié)慶突破時(shí)空限制觸達(dá)全國(guó)消費(fèi)者;在河南仰韶文化博物館,“AI+CG”技術(shù)重構(gòu)神獸形象,游客從“看陶罐”變?yōu)槲拿饔H歷者。數(shù)字技術(shù)正成為場(chǎng)景創(chuàng)新的“催化劑”,讓靜態(tài)空間擁有敘事能力與交互溫度。
場(chǎng)景升級(jí)了,消費(fèi)才有去處,體驗(yàn)豐富了,消費(fèi)才有來(lái)由。新場(chǎng)景,讓消費(fèi)者走進(jìn)的不再是一個(gè)單純的交易空間,而是一個(gè)可參與、可互動(dòng)、可分享的體驗(yàn)場(chǎng)域。
新人群:從“大眾市場(chǎng)”到“分眾藍(lán)海”
過(guò)去消費(fèi)面向的是“所有人”,如今的消費(fèi)正在走向“每一類(lèi)人”。銀發(fā)經(jīng)濟(jì)與“Z世代”悅己消費(fèi),正在重構(gòu)市場(chǎng)格局。消費(fèi)人群之新,回答的是“誰(shuí)來(lái)消費(fèi)、為何消費(fèi)”的需求側(cè)命題。
銀發(fā)經(jīng)濟(jì)應(yīng)需而動(dòng)。在上海普陀區(qū),一家銀發(fā)商店開(kāi)業(yè)僅3個(gè)多月便成上海老年群體熱門(mén)打卡地,AI智能樂(lè)器、情感陪伴機(jī)器人、便攜電動(dòng)輪椅等上百種產(chǎn)品讓老年人可以親身體驗(yàn)。從“養(yǎng)老”到“享老”,銀發(fā)族不是“消費(fèi)的邊緣”,而是“藍(lán)海的中心”。更貼合老年人的服飾、更專(zhuān)業(yè)的養(yǎng)老服務(wù)、更豐富的興趣愛(ài)好選擇,銀發(fā)群體對(duì)適老化產(chǎn)品的需求,正催生出廣闊的市場(chǎng)新空間。
“Z世代”向新而行。一杯限定奶茶、一個(gè)盲盒、一場(chǎng)演唱會(huì)、一次沉浸式“悅己游”,為情緒買(mǎi)單、為體驗(yàn)付費(fèi),在即時(shí)滿足中捕捉生活的熱度;漢服席卷街頭、國(guó)風(fēng)文創(chuàng)頻頻出圈、老字號(hào)借勢(shì)煥新,“Z世代”以鮮明的文化自覺(jué)重新定義消費(fèi)。他們對(duì)高品質(zhì)、多樣化、個(gè)性化產(chǎn)品的需求,驅(qū)動(dòng)市場(chǎng)供給從“賣(mài)產(chǎn)品”向“賣(mài)體驗(yàn)、賣(mài)情緒”轉(zhuǎn)變。
銀發(fā)族追求“老有所樂(lè)”,年輕人熱衷“活在當(dāng)下”,差異化的需求背后折射的都是對(duì)美好生活的向往。當(dāng)“每一類(lèi)人”的消費(fèi)權(quán)利被看見(jiàn)、被認(rèn)可,消費(fèi)市場(chǎng)便從“千人一面”走向“千人千面”,釋放出更豐沛、更有溫度的增長(zhǎng)動(dòng)能。
新基建:從“有得買(mǎi)”到“買(mǎi)得暢”
過(guò)去消費(fèi)受限于“到不了”“送不到”,如今消費(fèi)正走向“隨時(shí)買(mǎi)”“隨地達(dá)”。消費(fèi)基建之新,回答的是“消費(fèi)如何落地、如何觸達(dá)”的命題。
制度破壁,為新基建“引水活源”。消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施REITs的推出,將大型商場(chǎng)、購(gòu)物中心等實(shí)體資產(chǎn)打包成金融產(chǎn)品公開(kāi)上市,讓“死資產(chǎn)”變?yōu)椤盎钯Y金”。截至2026年3月末,已上市的消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施REITs共有12只,涵蓋購(gòu)物中心、奧特萊斯、社區(qū)商業(yè)及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等業(yè)態(tài),總市值約425.9億元。制度的創(chuàng)新,讓商業(yè)空間告別“一錘子買(mǎi)賣(mài)”,獲得滾動(dòng)發(fā)展的持續(xù)動(dòng)力。
網(wǎng)絡(luò)下沉,為新基建“強(qiáng)筋健骨”。今年前5個(gè)月,縣鄉(xiāng)消費(fèi)品零售額占全國(guó)社零總額的比重達(dá)39.3%,占比穩(wěn)步提升。在湖北宣恩縣,即時(shí)零售服務(wù)覆蓋13萬(wàn)居民,線上下單、門(mén)店發(fā)貨,騎手一小時(shí)送達(dá);在山東寧津、廣西富川,直播電商正激活下沉市場(chǎng)潛能。從加快完善縣鄉(xiāng)村電子商務(wù)和快遞物流配送體系,到建設(shè)縣域集采集配中心,再到推動(dòng)農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展,新基建有力打通農(nóng)村流通“大動(dòng)脈”與“微循環(huán)”。
技術(shù)驅(qū)動(dòng),為新基建“提質(zhì)增效”。智慧物流、即時(shí)配送、數(shù)字倉(cāng)儲(chǔ)等技術(shù)的規(guī)模化應(yīng)用,讓高效配送從一線城市走向縣域鄉(xiāng)村;物聯(lián)網(wǎng)與大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)調(diào)度運(yùn)力,無(wú)人機(jī)、無(wú)人駕駛快遞車(chē)等探索末端配送新路徑。技術(shù)讓基礎(chǔ)設(shè)施長(zhǎng)出“神經(jīng)末梢”,讓每一次消費(fèi)都能被高效響應(yīng)。
消費(fèi)的活力,源自場(chǎng)景、人群、基建的共振,“三重引擎”同向發(fā)力,必將書(shū)寫(xiě)出消費(fèi)擴(kuò)量提質(zhì)的精彩篇章。
服務(wù)消費(fèi)為美好生活“加碼”
細(xì)讀《擴(kuò)大消費(fèi)“十五五”規(guī)劃》,一個(gè)與我們生活息息相關(guān)的亮點(diǎn)尤為突出:“促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)提質(zhì)惠民”被列為促消費(fèi)六大重點(diǎn)任務(wù)之首。從“買(mǎi)商品”到“享服務(wù)”,消費(fèi)的重心正從有形商品的“占有”轉(zhuǎn)向無(wú)形服務(wù)的“體驗(yàn)”。
服務(wù)消費(fèi)把宏大經(jīng)濟(jì)敘事化作可感的民生溫度。消費(fèi)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“壓艙石”和主動(dòng)力。今年上半年,我國(guó)居民人均服務(wù)性消費(fèi)支出占居民消費(fèi)支出的比重比上年同期提高了0.2個(gè)百分點(diǎn)。隨著人們生活的改善,服務(wù)消費(fèi)正日益成為消費(fèi)增長(zhǎng)的重要力量。此《規(guī)劃》圍繞生活服務(wù)、養(yǎng)老、托育、文旅、健康、體育、教育七大領(lǐng)域作出系統(tǒng)部署,專(zhuān)設(shè)“發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”“擴(kuò)大育兒產(chǎn)品和服務(wù)供給”“提升文化和旅游消費(fèi)”等9個(gè)專(zhuān)欄,讓一個(gè)個(gè)看不見(jiàn)摸不著卻真切提升生活品質(zhì)的“軟消費(fèi)”,成為居民消費(fèi)清單上的“硬核需求”。
服務(wù)消費(fèi)將“惠民生”與“促發(fā)展”擰成一股繩。服務(wù)消費(fèi)區(qū)別于實(shí)物消費(fèi)的最大特點(diǎn),在于其供給的彈性與非標(biāo)化。此次《規(guī)劃》明確提出,有序放寬服務(wù)業(yè)準(zhǔn)入限制,優(yōu)化新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境。當(dāng)下,連鎖化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)正通過(guò)品牌加盟模式深入社區(qū);“網(wǎng)約護(hù)士”走進(jìn)家庭,破解失能老人、行動(dòng)不便患者“看病難、護(hù)理難”痛點(diǎn)。從“不敢消費(fèi)”到“放心消費(fèi)”,背后是準(zhǔn)入審批的減法、監(jiān)管方式的加法與消費(fèi)環(huán)境的乘法。服務(wù)消費(fèi)既托起了百姓“穩(wěn)穩(wěn)的幸福”,也為內(nèi)需增長(zhǎng)注入了源源不斷的產(chǎn)業(yè)動(dòng)能。
服務(wù)消費(fèi)讓“人找服務(wù)”變?yōu)椤胺?wù)找人”。即時(shí)零售與冷鏈物流的延伸,讓高原的生鮮和山區(qū)的土特產(chǎn)轉(zhuǎn)化為城市餐桌上的“服務(wù)體驗(yàn)包”。從“人找服務(wù)”到“服務(wù)找人”,基礎(chǔ)設(shè)施的一體化與數(shù)字基建的普惠化,正在重塑服務(wù)消費(fèi)的地理版圖。此次《規(guī)劃》進(jìn)一步提出,推進(jìn)國(guó)家物流樞紐、國(guó)家骨干冷鏈物流基地建設(shè),健全縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流配送體系。當(dāng)5G信號(hào)覆蓋雪山腳下的民宿,當(dāng)無(wú)人機(jī)配送突破距離的阻隔,服務(wù)消費(fèi)在流動(dòng)中激活下沉市場(chǎng)的巨大潛能,讓個(gè)性化消費(fèi)需求被看見(jiàn)、被回應(yīng)。
消費(fèi),關(guān)乎民生冷暖,牽動(dòng)千行百業(yè)。未來(lái)五年,隨著《擴(kuò)大消費(fèi)“十五五”規(guī)劃》逐步落地,相信服務(wù)消費(fèi)必將為我們的美好生活注入溫暖而強(qiáng)勁的動(dòng)能。
來(lái)源:閃電新聞
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審核:石慧
責(zé)編:石慧
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