文/李曉喻

　　《推動消費品以舊換新行動方案》12日正式公布。

　　據官方數據，目前中國汽車、家電換代需求在萬億元以上級別。開展大規模以舊換新，一方面可以激發消費潛力，拉動經濟增長，另一方面也有助于減少質量安全隱患。

　　哪些產品可以“以舊換新”？

　　根據方案，本輪以舊換新的消費品主要包括汽車、家電以及家裝廚衛等。

　　在此前國新辦舉行的新聞發布會上，商務部市場運行和消費促進司司長徐興鋒介紹，汽車品類主要是支持購買節能型汽車、新能源汽車等；家電品類，根據中國家用電器協會的介紹，分為電器類產品和消費類電子產品兩大類，尤其當前很多智能化產品日益走入百姓家庭，家電涵蓋的產品品類越來越多，各地根據本地情況對不同家電品類以舊換新進行支持；家裝廚衛涵蓋的范圍則相對比較清晰。

　　產品“新”與“舊”區別在哪？

　　徐興鋒介紹，汽車方面，鼓勵將高能耗、高排放、使用年限較長、存在安全隱患的老舊汽車，換為新能源汽車或節能型汽車。

　　家電方面，有些家電產品高水耗、高能耗，同時隨著使用年限較長，也存在配件老化、安全隱患等問題，方案提倡把這些產品更換為低能耗、低水耗產品。

　　家裝廚衛方面，鼓勵更多使用綠色、低碳產品。總之，方案在尊重消費者意愿的基礎上，鼓勵更換使用智能型、綠色型、低碳型消費品。

　　換新具體怎么開展？

　　此次以舊換新方案總的要求之一，就是要逐步建立“去舊更容易、換新更愿意”的有效機制。

　　汽車方面，方案提出，要在全國汽車流通信息管理系統中增設汽車以舊換新模塊，開發以舊換新小程序，提供統一的汽車以舊換新補貼申領入口，有關方面給予資金保障。此外，鼓勵金融機構在依法合規、風險可控前提下，適當降低汽車首付貸款比例。

　　用徐興鋒的話說，就是在購車環節“要讓老百姓能夠盡量多得實惠”。

　　家電方面，方案明確，支持家電銷售企業聯合生產企業、回收企業開展以舊換新促銷活動，開設線上線下家電以舊換新專區，對以舊家電換購節能家電的消費者給予優惠。

　　家裝廚衛方面，方案提出，鼓勵有條件的地區支持居民開展舊房裝修、廚衛等局部改造和適老化改造，對購買智能家居產品給予補貼。

　　舊產品怎么回收處理？

　　細看這一方案，讓消費者淘汰舊產品更省力、省事、省心，是一大鮮明特點。例如方案明確，要引導企業提升回收服務水平，便利車主交車，推廣上門收車服務模式。

　　再如，在家電方面，方案提出發展“互聯網+上門回收”“以車代庫”等新型模式，推動廢舊家電回收企業與物業、社區、街道等建立長效合作機制，為居民提供便捷高效的上門回收服務。同時，鼓勵平臺企業綜合運用手機APP、小程序等，提供家電收舊、送新、拆裝“一站式服務”。

　　家裝廚衛方面，方案明確，支持企業提供家具、廚衛等消費品上門“送新”、返程“收舊”服務，創新推廣“互聯網+回收”等模式。

　　值得注意的是，此次以舊換新是建立在充分尊重民眾意愿的基礎上。如方案明確，在充分尊重群眾意愿基礎上，引導車主綜合油耗、故障率等情況，自主淘汰符合引導報廢標準的老舊汽車。

　　“以舊換新”有沒有補貼？

　　方案提出，要加大財政政策支持力度，堅持中央財政和地方政府聯動支持消費品以舊換新。

　　對此，財政部經濟建設司司長符金陵表示，將確保“真金白銀”的惠民政策直達消費者。

　　他表示，中央財政重點支持推動汽車以舊換新。對報廢高排放乘用車或符合條件的新能源乘用車，并購買符合節能要求或新能源汽車的消費者給予定額補貼。

　　此外，鼓勵有條件的地方統籌推進家電等耐用消費品以舊換新。中央財政將通過服務業發展資金支持開展現代商貿流通體系試點城市建設，支持完善家電等綠色回收體系，暢通家電更新消費循環，助力地方統籌推進家電等以舊換新。