海報新聞首席記者 陳洋洋 解強民 浙江舟山報道

　　六月將至，浙江東海之上的嵊泗列島即將迎來又一年的中考季。

　　2025年，一場大膽的教育改革在此落地：全面取消中考選拔功能，推行普高“全員直升”。

　　一石激起千層浪，這座常住人口僅6.5萬的海島小縣迅速成為全國焦點。敢于第一個“吃螃蟹”背后，藏著怎樣的緣由？新政落地以來，島上的學生、家長、學校乃至整個教育層面發生了哪些改變？

　　今年中考前夕，海報新聞記者踏上嵊泗島，探尋改革背后的真實情況。

嵊泗縣初級中學。

　　一場被“逼”出來的改革

　　“我一點都不焦慮，反正愿意讀高中就能直升，不用拼分數。”在嵊泗縣初級中學就讀的初三學生張偉（化名）笑著告訴記者。

　　記者注意到，此時距離中考不足一個月，該校校園里，依舊在熱熱鬧鬧地為初二學生舉辦青春“成長禮”活動。放學后，初三年級的學生們涌出校園，三三兩兩漫步街頭，品嘗小吃、閑聊嬉戲。這種松弛與島外“中考大戰”的緊張氛圍形成鮮明對比。

　　“我沒上任何輔導班，晚上也不熬夜刷題。”該校一名初三女生告訴記者，嵊泗縣的初中生都可以升高中，沒有什么可焦慮的。

　　當地初三學生家長的心態同樣如此。一位孩子成績長期處于班級中下游的家長坦言，放在往年，自家孩子基本無緣普高，但新政落地后，懸在全家人心頭的大石徹底落地。

嵊泗縣初級中學為初二年級的學生們舉辦青春“成長禮”活動。

　　巨大的反差背后，是一場被“逼”出來的改革。

　　2026年1月22日，嵊泗縣教育局發文——《嵊泗縣取消中考選拔功能 實現普高“全員直升”》，迅速引發全國關注。

　　很多人首先納悶：嵊泗縣在哪兒？

　　作為浙江典型的海島縣，嵊泗縣位置偏遠。記者從山東濟南出發趕往嵊泗島，全程需要花費10多個小時。尤其在上海虹橋站下高鐵后，雖距離嵊泗島已不遠，但要輾轉乘坐地鐵、磁懸浮、大巴、輪渡，花費五六個小時才能登島。島內人口較少，島上公交車傍晚6點30分便陸續停運，夜間出租車也不多，費用更是昂貴，五六公里的行程，計價高達50元。

　　當地老人告訴記者，特殊的海島環境給工作和生活帶來諸多不便。這些年，越來越多的年輕人外出求學、務工，這也使得該縣學齡人口呈逐年減少趨勢。全縣只有一所省級特色示范高中——浙江省嵊泗中學。饒是如此，普高學位也并不緊張。近年來，該縣每年初中畢業生僅300人左右。

　　在此背景下，傳統中考選拔機制反而顯得不合時宜：此前，當地普高錄取率在70%左右，一部分學生因幾分之差無緣普高，有人因此早早進入中職院校，也有人因此遠赴島外求學，進一步加劇生源外流。

　　長此以往，很可能形成“人口減少-生源流失-教育弱化”的惡性循環。

　　“取消中考選拔功能，不是一時興起，而是破解人口小縣教育發展難題的務實之舉。”嵊泗縣教育局相關工作人員透露，當地教育改革的核心邏輯是立足海島現實，盤活現有教育資源，穩住本地生源，而非簡單否定中考制度。

　　據當地官方統計數據，中考新政落地后，2025年秋季學期縣域生源外流比例較5年前下降近10個百分點。不少早年舉家搬離海島的本地家庭選擇回流，多年的生源流失態勢得到緩解。

　　這場看似顛覆性的改革，本質上是海島小縣在壓力下，為守住本地教育根基做出的突圍嘗試。

嵊泗島上不少居民以經營民宿、捕魚等為生。

嵊泗島位于東海之上，常住人口約6.5萬。

　　打破戶籍壁壘：安徽一務工家庭將3個孩子轉學入島

　　“全員直升高中”并非局限于本島戶籍的學生，而是打破戶籍壁壘，允許來自島外戶籍的孩子一并升學。

　　當地一位高中老師透露，按照新政策，從2025年秋季學期開始，嵊泗縣全面取消普通高中錄取分數線，本縣戶籍以及持有半年以上居住證的隨遷子女，只要填報普高志愿，便可100%被縣域內唯一的普通高中——浙江省嵊泗中學錄取，真正實現“愿讀盡讀”。

　　記者了解到，在傳統中考分流體系中，隨遷子女往往因戶籍、升學政策限制，難以平等享受居住地普通高中教育資源。這一問題在流動人口較多的縣域尤為突出。

　　在嵊泗縣，改革之前，隨遷子女平等接受普通高中教育的覆蓋率約為43%，一些外來務工人員的子女即便長期在本地就讀，也難以跨過中考選拔的門檻。

　　跳出縣域局限，嵊泗的改革成為打破戶籍壁壘、重構教育公平的一次勇敢探索。

　　“我沒想到還有這樣的好事。”來自安徽的務工者張洪杰一家就是政策紅利的受益者。張洪杰夫婦常年在嵊泗縣經營餐飲生意，3個孩子留守老家，大女兒成績處于中下游，在競爭激烈的老家縣城，基本沒有考入普高的可能。

　　得知嵊泗取消中考選拔、普高全員直升的政策后，夫妻倆當即下定決心：舉家搬遷到海島。

　　起初，大女兒十分抗拒陌生環境，但權衡之后，她還是選擇轉學到島上，握住了難得的讀高中的機會。

　　如今，像張洪杰一家這樣慕名而來的外來家庭不斷增加。一些外地家長開始打聽嵊泗縣的高中入學政策。海島上的租房、餐飲等行業也隨之迎來新變化。

嵊泗的海鮮小吃街上，聚集了不少外來務工人口。

　　采訪期間，記者曾以家長身份致電當地教育局咨詢相關問題。該局工作人員表示，根據當地新政策，外來務工人員只需提供半年以上居住證明與租房證明，其子女便可享受和本地學生同等的升學待遇。

　　當地官方數據顯示，2025學年，嵊泗縣332名初中畢業生中，266人選擇就讀普高，66人自愿進入職高，所有填報普高的學生全部順利入學。普高就讀率從70%躍升至81%，隨遷子女普高入學覆蓋率從改革前的43%飆升至100%。

　　另一方面，“取消中考選拔”政策落地以來，不少早年間搬離海島的本地家庭也選擇了回流，當地中小學新增了不少“返鄉”學生。

在嵊泗的街頭，幾乎看不到教輔機構和興趣班的招牌。

　　需要厘清的誤讀：“分流”延后但未消失

　　直升高中的新政策，為嵊泗縣的初中生們卸下了“一考定終身”的巨大壓力。但必須厘清一個誤讀：“全員直升”并不意味著“一勞永逸”，改革只是將“分流”節點延后，并不會讓壓力徹底消失。

　　面對來自外界的眾多咨詢與疑問，嵊泗縣教育局工作人員強調，嵊泗取消的是中考選拔功能，而非中考本身。學生依舊需要參加全省統一的初中學業水平考試，考試成績作為學業水平判定依據。改革不是取消“分流”，而是摒棄“一刀切”，將“分流”節點從中考延后至高一學年結束，給學生們更多嘗試和選擇的機會。

　　“我們班有20多人，已經有十來個同學選擇分流到了職業高中。”嵊泗中學高一女生林琳（化名）告訴記者。

　　多名嵊泗中學高一年級的學生向記者表示，“全員直升”確實會帶來生源基礎參差不齊的問題。對此，學校全面推行分層走班教學措施，高一新生入學后就可以選擇進入不同班級：面向部分學有余力的學生的科創特色班、執行常規教學的普通高中班、兼顧普高與職高課程的普職融通班。

　　記者了解到，上述三類班級適配不同學業水平、興趣方向的學生，而“分班”在學生眼中本身就意味著新一輪競爭的開始。“大家都想進入學習氛圍更好的班級，升入高中之后，絲毫不敢松懈。”高一學生周舟（化名）說。有部分學生坦言，以前中考前的壓力固然很大，如今高一學年的持續考驗同樣讓人神經緊繃。

　　高一學年結束后，學校會結合學生學業表現、綜合素養與個人意愿，開展二次分流。文化課學習吃力、更適合技能學習的學生，可自主轉入當地職業技術學校。

　　2025年首批直升普高的266名學生中，有多人在高一學期末主動分流至中職院校。

　　這種“先體驗、再選擇”的模式，讓學生群體呈現出截然不同的心態。

　　進入科創特色班的學生認為，大量基礎薄弱的同學進入普高，讓班級學習氛圍變得多元，短期內教學節奏受到一定影響，但也讓大家學會包容差異。普職融通班的學生則在體驗了普高后，進一步認清自身特長，做出理性選擇，減輕了“中考落榜”的挫敗感。

　　從教育專業視角審視，改革之后的教育之路依舊面臨諸多挑戰。

　　當地中學教師盛芳（化名）提醒：“中考改革只是化解了當地‘一考定終身’的暫時壓力。社會與家長對教育質量的要求并未降低，進入高中就完全‘躺平’是不現實的。”

　　當地一些居民向記者透露，受地域限制，島上居民多從事漁業、旅游、個體經營，家庭教育氛圍可能不夠濃厚，同時，島上的名師資源、學科競賽教練資源也并不寬裕，高中課程難度陡然增加，學生課后學習難以尋求到有效指導。此外，外來生源增加，也讓學校的學位承載力、教育計劃、管理能力面臨長期考驗。

　　目前，當地中考改革新政落地尚不足一年，分層教學的長遠效果、普職融通的銜接機制、整體升學率的穩定性等，仍需要長時間跟蹤檢驗。

浙江省嵊泗中學門口，一名路過的小女孩看向學校。

　　難以復制的“海島樣本”

　　放眼全國，嵊泗的探索極具參考價值，卻也是難以簡單復制的特殊樣本。

　　圍著小島轉一圈，記者感受深刻。

　　5月底的嵊泗島，旅游旺季剛過。海邊和海鮮店門口，僅有少數游客路過。更多的是操著各色外地口音的店主和店員在門口吆喝著拉客。

　　在島上，經常看到并排曬太陽的老年人，卻很少看到年輕人，嬰幼兒也較為少見。

　　“島上很多居民都搬到島外去了。”民宿老板花花（化名）告訴記者，島上的旅游旺季主要集中在暑假和“五一”“十一”兩個假期，一些島民平時居住在島外，只有旅游旺季時才回來經營生意。

　　“島上生活、交通不便，就業崗位不多，很多年輕人都離開了。”嵊泗縣菜園鎮石柱村村民老高嘆道，年輕人在外求學、工作，很多就留在島外成家定居了。尤其是女孩子，很少有留在島上的。本地男青年娶媳婦都難，更別說多生孩子了。

　　記者查詢嵊泗縣人民政府官網發現，2025年末嵊泗縣戶籍人口69639人，全年出生人數僅148人。

嵊泗島吸引了不少外來人口從事旅游行業。

　　一邊是外來人口慕名而來，一邊是本地年輕人持續外流，這是嵊泗面臨的獨特挑戰，也是其中考改革在其他地區難以簡單復制的原因：其一，人口體量極小，每年全縣初中畢業生僅兩三百人，單一普高學位完全可以全覆蓋，不存在學位擠兌問題；其二，教育結構簡單，全縣僅一所普高、一所職高，沒有多校競爭、優質學位爭搶的亂象；其三，長期面臨生源外流困境，改革的核心訴求是“留住學生”，這與人口大省、教育資源緊張地區“篩選生源”的核心需求截然不同。

　　浙江師范大學浙江省基礎教育研究中心執行主任李云星教授曾點評：嵊泗的模式，是將人口下降帶來的“生源危機”轉化為“教育紅利”，是人口小縣獨有的發展路徑，或值得部分人口較少地區借鑒。業內人士表示，嵊泗模式無法直接套用在教育資源緊張的地區。

　　“海島樣本”不可復制，不代表探索沒有價值。當下，“普職分流焦慮”“中考內卷”已是全國基礎教育領域的普遍難題，多地人大代表、政協委員持續呼吁優化中考制度，弱化“一考定終身”。

　　放眼全國，嵊泗并非孤例。

　　隸屬于黑龍江省伊春市的嘉蔭縣也是一個人口不到6萬人的小縣，基于這樣的現實，該縣自2025年9月開始推行初高中貫通培養，試行高中免試入學，和嵊泗一同成為中考改革的先行探索者。

　　從嵊泗島到嘉蔭縣，南北兩地人口小縣的探索，為人口小縣破解教育困境、緩解升學焦慮提供了鮮活樣本，為全國中考改革提供了重要思路。他們用實踐證明，中考并非只有“選拔”這一條路。當教育卸下分數的枷鎖，也許每個孩子都能擁有更從容的成長和選擇空間。

　　中考將至，海風依舊吹拂著嵊泗縣630多個大大小小的島嶼，看得見的改革和看不見的變化正在發生。生源涌入與本地人口外流的博弈、分層教學與育人質量的平衡、普職融通體系的長效運轉……一系列問題仍待時間解答。這場始于中考的變革，為我國基礎教育改革帶來深刻思考，也在繼續書寫新的故事。

　　（為保護隱私，文中部分受訪對象為化名。）