吳秋余

　　現代流通體系既是國內大循環的基礎骨架，也是國內國際雙循環必須借助的市場接口

　　唯有以改革思維和改革辦法加快打通流通體系堵點，才能讓國內循環和國際循環更加順暢，讓中國經濟巨輪行穩致遠

　　每小時，超過10億元商品在互聯網上成交；每天，超過2億件快遞在各地穿梭。不斷跳動的數字背后，是現代流通體系帶給中國經濟的強大活力。

　　前不久召開的中央財經委員會第八次會議上，習近平總書記強調，流通體系在國民經濟中發揮著基礎性作用，構建新發展格局，必須把建設現代流通體系作為一項重要戰略任務來抓。這為統籌推進現代流通體系建設指明了努力方向，吹響了加快建設現代流通體系的號角。

　　在社會再生產過程中，流通效率和生產效率同等重要，是提高國民經濟總體運行效率的重要方面。物暢其流，貨通天下，是經濟發展繁榮的標志。當前，構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，尤其需要高效的現代流通體系作為支撐。一方面，14億人口的龐大市場、4億中等收入群體的強大購買力，所帶來的人流、物流、資金流是巨大的。唯有建設高效的現代流通體系，才能在更大范圍把生產和消費聯系起來，擴大交易范圍，推動分工深化，提高生產效率，促進財富創造。另一方面，使國內市場和國際市場更好聯通，也要求建設更廣范圍、更深領域、更高效率的國際流通“大動脈”。可以說，現代流通體系既是國內大循環的基礎骨架，也是國內國際雙循環必須借助的市場接口。

　　近年來，我國流通體系建設取得明顯進展，國家骨干流通網絡逐步健全，流通領域新業態新模式不斷涌現，全國統一大市場加快建設，商品和要素流通制度環境顯著改善。目前，我國高速公路、高速鐵路里程雙雙位居世界第一。但也要看到，我國流通體系現代化程度仍然不高，還存在一些堵點亟待打通。從思想上的“重生產輕流通、重制造輕服務”，到制度上的區域壁壘、政策障礙、準入門檻，再到運行中的成本高、效率低、環節多，只有打通這些堵點、補齊相關短板，才能建設現代流通體系，讓新發展格局血脈更暢通。

　　建設現代流通體系，需要夯實“硬基礎”。經過多年發展，我國物流費用占GDP比重不斷下降，但仍高于世界平均水平。據測算，社會物流總費用占GDP比重降低一個百分點，就可節約7500億元，可以有效拉動消費，促進國內大循環和國內國際雙循環。因此，在流通體系硬件建設上，要加快形成內外聯通、安全高效的物流網絡。特別是在暢通“大動脈”的同時，也要下功夫疏通“毛細血管”，打通“最后一公里”。當前，數字經濟在我國蓬勃發展，數字經濟既依靠線下的流通體系，也可以為建設現代流通體系插上智能翅膀。實現流通體系數字化，有利于打通“大動脈”，暢通“微循環”。

　　建設現代流通體系，還要優化“軟環境”。實現大范圍的供需匹配，需要加快完善國內統一大市場，形成供需互促、產銷并進的良性循環，塑造市場化、法治化、國際化營商環境，強化競爭政策作用。這就要進一步打破區域間產品和要素流動的藩籬，保障各類市場主體公平獲得要素資源、市場準入和產權保護；還要通過社會信用體系建設，加快建設重要產品追溯體系，降低流通環節中的交易成本，給市場交易帶來穩定預期和信心，提高交易效率，促進經濟循環。

　　推動高質量發展，構建新發展格局，離不開現代流通體系的基礎性作用。唯有以改革思維和改革辦法加快打通流通體系堵點，才能讓國內循環和國際循環更加順暢，讓中國經濟巨輪行穩致遠。