安梅

　　時下，在全面從嚴治黨向基層延伸的大背景下，“廉而不為”正成為個別基層干部身上一種值得警惕的現象。他們將“廉政”簡單等同于“不干事”，認為“少干少錯、不干不錯”，把“干凈”當作“不為”的擋箭牌。這種認知誤區，不僅背離了清正廉潔的本義，更與“十五五”開局起步對基層干部提出的擔當要求相背離。

　　“廉而不為”本質上是廉恥觀扭曲下的消極避責。個別基層干部把守住底線異化為守住攤位，把廉潔自律曲解為縮手縮腳。實際上，廉政要求的是公私分明、不越紅線，而不是讓干部在面對群眾急難愁盼時畏首畏尾。群眾來辦事，一句“按規定辦不了”就把人擋在門外；項目要推進，一句“怕審計出問題”就把工作擱在紙上。這些行為的背后，是對廉潔從政要求的誤讀，更是對崗位職責的逃避。這種“廉而不為”看似沒犯錯誤，實則具有強大的隱蔽性和破壞性。

　　只有守住廉潔底線，實干才有底氣和公信力。一些基層干部為什么在推動征地拆遷、惠民資金發放等工作時瞻前顧后？一個重要原因就是心中沒有底，如果自身不正，在政策執行中就做不到一碗水端平，稍有偏差就會被群眾質疑，自然不敢放開手腳。反之，一個真正經得起審計、經得起公示的干部，在推動項目落地時始終能挺直腰板。廉潔是敢擔當的“壓艙石”，守住了底線，實干才有根基。

　　破解“廉而不為”，既要靠干部自身端正認識，更要靠制度機制來破題。一方面，要給干事者“定心丸”。精準運用“四種形態”，落實好“三個區分開來”，對在推動項目、化解矛盾中因先行先試出現的失誤，與違紀違法行為嚴格區分，不讓沖鋒在前的干部流汗又流淚。另一方面，要為懶政者“立規矩”。在基層考核中加大群眾滿意度權重，把惠民政策落實了多少、群眾收入增加了多少、村容村貌改變了多少作為硬指標。同時，完善容錯糾錯和風險備案機制，基層干部在推進改革創新中遇到政策邊界模糊的情況，可以按程序申請備案，為擔當者劃出安全區。

　　“廉而不為”非真廉，“廉而有為”才是新時代基層干部應有的底色。“十五五”開局起步的號角已經吹響，鄉村振興一線正是干事創業的主戰場。廣大基層干部當以清廉為筆、以實干為墨，既做清正廉潔的規矩人，又做攻堅克難的實干家，讓“干凈”與“干事”在基層實踐中同頻共振，確保“十五五”規劃藍圖在基層落地生根、開花結果。