派出所欠殯儀館18萬(wàn)？ 因"無(wú)名尸"處理陷無(wú)人管狀態(tài)

　　大眾網(wǎng)濟(jì)南7月13日訊（記者 赫洋 見(jiàn)習(xí)記者 賀輝）7月12日上午，濟(jì)南市政府辦公廳召開(kāi)會(huì)議，研究如何妥善處置無(wú)名尸的問(wèn)題，濟(jì)南市將成立由公安機(jī)關(guān)牽頭，民政、財(cái)政等部門(mén)參與的工作組，并出臺(tái)相關(guān)辦法解決無(wú)名尸處理的問(wèn)題。這個(gè)會(huì)議使得近期關(guān)于“派出所欠繳殯儀館18萬(wàn)元冰存費(fèi)”的事件看到了處理結(jié)果。會(huì)議之后，大眾網(wǎng)記者采訪了事件的雙方當(dāng)事部門(mén)，這起事端的前因后果再次展現(xiàn)在公眾面前。

　　華山派出所因“無(wú)名尸”欠殯儀館18萬(wàn) 微博上引網(wǎng)友熱議

　　7月7日，微博實(shí)名認(rèn)證的濟(jì)南市歷城華山派出所所長(zhǎng)“@濟(jì)南公安韓立武”發(fā)微博稱(chēng)，在處理由黃河、小清河上游漂來(lái)的無(wú)主尸體時(shí)，每次三千元的費(fèi)用均由華山派出所墊付，由于尸體較多，派出所對(duì)殯儀館欠款數(shù)額較大。該微博迅速被網(wǎng)友轉(zhuǎn)發(fā)，閱讀量達(dá)到28萬(wàn)，騰訊微博上被轉(zhuǎn)載和評(píng)論近千次。

　　當(dāng)晚，微博實(shí)名認(rèn)證為濟(jì)南歷城區(qū)公安分局宣傳科科長(zhǎng)的“@濟(jì)南police張現(xiàn)勇”也發(fā)布微博，稱(chēng)公安機(jī)關(guān)沒(méi)有處理無(wú)主尸體的專(zhuān)項(xiàng)資金，基層派出所經(jīng)費(fèi)緊張難堪重負(fù)。同時(shí)，資料顯示為華山派出所民警的“@馬海濱”發(fā)微博稱(chēng)，華山派出所對(duì)殯儀館欠債已達(dá)18萬(wàn)元，并得到“@濟(jì)南公安韓立武”的確認(rèn)。

　　“無(wú)名尸”不允許隨意火化 有的已在殯儀館放了10年

　　關(guān)于如何處置無(wú)名尸體，根據(jù)2006年修訂的《濟(jì)南市殯葬管理辦法》規(guī)定，遺體處理的相關(guān)費(fèi)用應(yīng)由喪事承辦人負(fù)擔(dān)，喪事承辦人的順序依次是夫妻、父母子女、兄弟姐妹、街道辦和居委會(huì)。在喪事承辦人的順序中，并沒(méi)有公安機(jī)關(guān)。

　　對(duì)此，濟(jì)南市民政局一位負(fù)責(zé)人解釋說(shuō)，喪事承辦人的有關(guān)規(guī)定針對(duì)有主遺體，不適用無(wú)主尸體。該負(fù)責(zé)人表示，無(wú)主尸體屬于非正常死亡遺體，2012年省高院、省檢察院、省公安廳、省司法廳、省衛(wèi)生廳、省民政廳六部門(mén)曾聯(lián)合發(fā)文規(guī)定，非正常死亡遺體移交殯儀館的，移交單位和個(gè)人應(yīng)與殯儀館簽訂書(shū)面協(xié)議，殯儀館進(jìn)行妥善保存。

　　而國(guó)務(wù)院《殯葬管理?xiàng)l例》規(guī)定，火化遺體必須憑公安機(jī)關(guān)或者國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)規(guī)定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的死亡證明。由于無(wú)主遺體一直得不到縣級(jí)及以上公安部門(mén)出具的死亡證明，殯儀館不敢“私自火化遺體”，有些無(wú)主尸體已經(jīng)冰存了10年。

　　冰存費(fèi)用起爭(zhēng)議 派出所、殯儀館誰(shuí)都不愿出

　　另一個(gè)引起雙方爭(zhēng)議的是冰存費(fèi)用，根據(jù)六部門(mén)下發(fā)的文件規(guī)定，非正常死亡遺體需延長(zhǎng)保存期的,由作出延長(zhǎng)保存決定的機(jī)關(guān)單位承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用。濟(jì)南市民政局的相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，無(wú)主尸體屬于非正常死亡遺體,延期冰存產(chǎn)生的費(fèi)用就應(yīng)該由委托單位，也就是派出所承擔(dān)。

　　然而，派出所方面卻認(rèn)為，根據(jù)派出所與蓮花山殯儀館簽訂的協(xié)議，派出所只承擔(dān)15天的冰存費(fèi)3000元，同時(shí)派出所方面也沒(méi)有主動(dòng)要求延期冰存，因此不愿承擔(dān)這剩下的費(fèi)用。

　　而目前，濟(jì)南市并沒(méi)有制定有關(guān)無(wú)主尸體方面的任何免費(fèi)政策和優(yōu)惠政策。“制定這一政策需要法院、檢察院、公安、司法、衛(wèi)生、民政、財(cái)政等七個(gè)部門(mén)合作,單靠民政、公安中的哪一個(gè)部門(mén)都不行。”濟(jì)南市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。