大眾網(wǎng)·海報新聞濟(jì)南2月18日訊（記者 姜洋 梁雯）今年的山東省政府工作報告提出，要高起點(diǎn)打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板，探索“五個振興”統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制。對此，多位山東省人大代表提出建議，在農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)模式創(chuàng)新上入手，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；通過土地托管、政府成立農(nóng)業(yè)擔(dān)保金等方式，解決農(nóng)民農(nóng)業(yè)融資難的問題。

　　品牌興農(nóng)，讓更多農(nóng)民更快富起來

　　鄉(xiāng)村振興，首先就是產(chǎn)業(yè)振興。山東省人大代表、濟(jì)寧市魚臺縣縣委副書記、縣長劉學(xué)圣說，作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣，魚臺縣在發(fā)展鄉(xiāng)村振興上具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢：魚臺縣水資源豐富，京杭大運(yùn)河穿境而過，有17條河流，10萬畝生態(tài)濕地，素有江北"魚米之鄉(xiāng)”的美譽(yù)。 劉學(xué)圣說，近幾年魚臺縣推進(jìn)品牌興農(nóng)戰(zhàn)略，“魚臺大米”“魚臺甲魚”“魚臺龍蝦”“魚臺毛木耳”被授予中國地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品。2019 年，魚臺縣將著力在品牌化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、一二三產(chǎn)融合發(fā)展等方面，出臺更多實招硬招，讓更多農(nóng)民更快富起來。按照計劃，今年魚臺縣將把綠色稻米擴(kuò)展到10萬畝，打造更多稻米品牌；更大力度推廣“稻蝦共作"；圍繞稻米的深加工，引進(jìn)更多好項目，讓“魚臺大米”的品牌更亮，讓魚米之鄉(xiāng)更加實至名歸。

　　土地托管推進(jìn)規(guī)模化經(jīng)營，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式

　　除了產(chǎn)品的創(chuàng)新，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展更需要模式創(chuàng)新。面臨轉(zhuǎn)型升級的壓力，金正大公司在臨沭縣的引導(dǎo)下，成立了金豐公社，實現(xiàn)企業(yè)由制造商向“制造+服務(wù)”商的轉(zhuǎn)型。山東省人大代表，臨沭縣委副書記、縣長張雷告訴海報新聞記者，通過土地托管，農(nóng)戶向金豐公社繳納服務(wù)費(fèi)，金豐公社對托管土地進(jìn)行包括種子、肥料、農(nóng)藥等農(nóng)資產(chǎn)品打包和從種到收到銷售的全程服務(wù)，用規(guī)模效應(yīng)降低種植成本，用訂單種植保證農(nóng)產(chǎn)品價格，增加農(nóng)民受益，預(yù)計農(nóng)戶增收20%以上。 同時，依托金豐公社，臨沭縣探索出“金豐公社+支部”村集體經(jīng)濟(jì)增收新模式。通過土地托管，公社為村集體創(chuàng)收10萬多元；針對一家一戶農(nóng)民融資難的問題，還依托公社開展了“農(nóng)地收益貸”試點(diǎn)工作，以農(nóng)地未來預(yù)期收益為抵押，從經(jīng)營權(quán)中分離出收益權(quán)質(zhì)押給銀行，向社員發(fā)放貸款，為加快推動鄉(xiāng)村振興進(jìn)行了有益的嘗試。

　　擴(kuò)貸款周期、設(shè)專業(yè)擔(dān)保資金，解決家庭農(nóng)場融資難

　　山東省人大代表、臨邑縣匯欣果蔬家庭農(nóng)場經(jīng)理李培智也針對農(nóng)民融資難問題提出自己的看法。他說，農(nóng)民租賃的土地沒有質(zhì)押職能，因此很難從銀行和金融機(jī)構(gòu)申請到資金。發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，就是要讓一家一戶的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)走向規(guī)模化、專業(yè)化、設(shè)施化、機(jī)械化，未來的方向培育規(guī)模較大的農(nóng)村企業(yè)和家庭農(nóng)場。 李培智認(rèn)為，從全省層面拿出農(nóng)業(yè)擔(dān)保資金和擔(dān)保機(jī)構(gòu)，來解決農(nóng)業(yè)以前面臨的沒有擔(dān)保的短板，是個很好的措施。同時，農(nóng)業(yè)是一種周期較長、收效較慢的傳統(tǒng)行業(yè)。他建議，可以針對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)方面的貸款，適當(dāng)放寬周期。他說，像苗木種植，一般需要五到十年才能出圃。目前大部分貸款都是一年期，但很多農(nóng)業(yè)企業(yè)一年內(nèi)沒有收益，導(dǎo)致不敢貸款、擴(kuò)大規(guī)模。他建議可以將相關(guān)貸款周期擴(kuò)大到五到十年，這樣才能讓周期較長的行業(yè)有機(jī)、健康的發(fā)展。