企業每推出一個新產品都存在不可預知的市場風險，倘若有人出手幫忙將其扶上馬、送一程，不僅可以讓企業開拓市場、渡過難關，更能使其積累資本、更有底氣進行持續創新。近日，省財政廳、省工業和信息化廳、省科學技術廳制定《山東省創新產品政府首購和訂購試行辦法》，明確創新產品可由政府首購。

《辦法》明確，省各級國家機關、事業單位和團體組織使用財政性資金開展首購、訂購的對象，是企事業單位或各類社會組織通過原始創新、集成創新和消化吸收再創新等方式開發或生產并首次投放市場的，符合國民經濟發展要求、代表先進技術發展方向，產權明晰、質量可靠，具有較大的市場潛力、需要重點扶持的產品。

想要成為政府采購扶持的創新產品，需要符合若干“硬指標”，包括：屬于本省需要研究開發的重大創新產品或技術，但目前尚未投入生產和使用；產品權益狀況明確，開發完成后具有自主知識產權；創新程度高，涉及產品生產的核心技術和關鍵工藝；或者應用新技術原理、新設計構思，在結構、材質、工藝等方面對原有產品有根本性改進，能顯著提高產品性能；或者能在國內外率先提出技術標準；或者具有提升產品的安全性，達到節能環保目的；具有潛在的經濟效益和較大的市場前景或能替代進口產品。

符合條件的供應商可向省工業和信息化廳提交列入《山東省政府首購創新產品目錄》的申請。由省工業和信息化廳會同省科技廳等相關行業主管部門對申請產品進行論證，符合條件的產品統一向社會公示，經公示無異議的，納入《目錄》。《目錄》有效期限為公布之日起兩年。納入《目錄》或其他省級以上有關部門推薦或認定的創新產品，在有效期內實行政府首購。對于同類首購產品只有一種的情況，可按單一來源方式采購。

《辦法》也同時明確，首購、訂購產品供應商如“行為不端”，將由財政部門依法列入供應商不良行為記錄名單，并予以公告。這些不良行為包括：獲得首購、訂購產品政府采購合同后將合同轉包或分包給其他供應商的；提供的首購產品質量不合格、影響正常使用，或者承擔研究開發的訂購產品不能按照采購文件和合同約定完成的；供應商不良行為記錄規定的其他情形。(據山東商報)