□　本報(bào)記者　馬景陽(yáng)　劉磊　　

　　不進(jìn)反退　深刻反思

　　2月22日,在淄博市臨淄區(qū)齊峰造紙工業(yè)園內(nèi),新建成投產(chǎn)的23號(hào)生產(chǎn)線正在全速運(yùn)轉(zhuǎn)。“大家都鉚足了勁,不光是我們,感覺(jué)整個(gè)山東都動(dòng)了起來(lái)。”山東齊峰新材料股份有限公司總經(jīng)理李安東說(shuō),在全省上下都“坐不住、等不起”的大形勢(shì)下,“慢就是倒退!”

　　企業(yè)家有自己的危機(jī)感和緊迫感,淄博上下也在深刻反思。近年來(lái),淄博拖著老工業(yè)城市這個(gè)龐大沉重的軀體“爬坡過(guò)坎”,發(fā)展速度確實(shí)慢了。

　　淄博發(fā)展起步較早,工業(yè)始終是支撐發(fā)展的“頂梁柱”“壓艙石”。從量的角度看,早在2011年,淄博市工業(yè)總產(chǎn)值就突破萬(wàn)億元,目前規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到2978家,是不折不扣的工業(yè)大市。

　　“但我們這個(gè)‘大’是傳統(tǒng)工業(yè)的‘大’,是中低端工業(yè)的‘大’。”淄博市委書(shū)記周連華在2月23日召開(kāi)的全市新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程暨新型工業(yè)化強(qiáng)市建設(shè)推進(jìn)大會(huì)上“一針見(jiàn)血”。

　　以與淄博長(zhǎng)期分列全省GDP總量4、5位的濰坊為例,2007年,濰坊的地區(qū)生產(chǎn)總值(2056億元)僅略高于淄博(1945億元),但到2017年已拉大到超過(guò)1000億元,差距擴(kuò)大了10倍。

　　2017年,在GDP總量上,淄博在全省占比為6.58%,較十年前縮減近1個(gè)百分點(diǎn),雖然繼續(xù)居青島、煙臺(tái)、濟(jì)南、濰坊之后位列第5位,但與分列6、7位的濟(jì)寧、臨沂的差距也越來(lái)越小。

　　“實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換淄博邁向高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵,必須把轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)任務(wù)加快實(shí)現(xiàn)由量的累計(jì)向質(zhì)的跨越推動(dòng)產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平,勢(shì)在必行、刻不容緩。”周連華說(shuō)。

　　在科技創(chuàng)新上做文章

　　淄博作為傳統(tǒng)老工業(yè)城市,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問(wèn)題突出,但推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換和建設(shè)新型工業(yè)化強(qiáng)市,雖然“雄關(guān)漫道真如鐵”,但并不意味著“推倒重來(lái)”。

　　“作為傳統(tǒng)行業(yè),就必須在科技創(chuàng)新上做文章,而淄博要推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,必須突破核心技術(shù),提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平,壯大發(fā)展新一代信息技術(shù)、高端裝備、新能源新材料等新興產(chǎn)業(yè),培育一批引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)。”山東金力特管業(yè)有限公司董事長(zhǎng)李京朋說(shuō),為了突破技術(shù)瓶頸,求生存、要發(fā)展,今年1月該公司和山東魯中技術(shù)市場(chǎng)服務(wù)中心就相關(guān)專利許可授權(quán)事宜與中國(guó)科學(xué)院金屬研究所達(dá)成合作意向。

　　“我們要充分發(fā)揮工業(yè)基礎(chǔ)好的優(yōu)勢(shì),突出做好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造的文章,在鳳凰涅槃、浴火重生中實(shí)現(xiàn)存量變革,全力促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向中高端突破。”淄博市委副書(shū)記、市長(zhǎng)于海田說(shuō)。

　　淄博傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比大,基礎(chǔ)原材料和中間體占比達(dá)70%以上,相當(dāng)多的企業(yè)工藝裝備、管理水平低。淄博傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)體量大,依賴性強(qiáng),一定程度也掣肘轉(zhuǎn)型升級(jí)、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)等工作。

　　從質(zhì)的角度看,淄博全社會(huì)研發(fā)投入占比長(zhǎng)期低于全省平均水平,工業(yè)發(fā)展靠的是傳統(tǒng)資源投入,能源消耗大、環(huán)境嚴(yán)重污染等問(wèn)題十分突出,同時(shí),絕大多數(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品處于價(jià)值鏈的中低端,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)普遍缺乏龍頭企業(yè)帶動(dòng),核心競(jìng)爭(zhēng)力明顯不足。此種狀況,距離高質(zhì)量發(fā)展要求差距很大,也難以適應(yīng)激烈的區(qū)域發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)。

　　過(guò)去,淄博企業(yè)的技術(shù)改造多是頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳,主要是單套設(shè)備,單一工藝、單項(xiàng)技術(shù)的修修補(bǔ)補(bǔ),缺乏系統(tǒng)性、前瞻性,不能從根本上實(shí)現(xiàn)設(shè)備、工藝和技術(shù)全面升級(jí)。

　　今年淄博市將在全市集中開(kāi)展“技術(shù)改造突破年”行動(dòng)。“就是要下決心推動(dòng)企業(yè)技術(shù)改造,由單套設(shè)備更新向應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料等全制造過(guò)程集成改造改變,由單一生產(chǎn)技術(shù)環(huán)節(jié)向研發(fā)、涉及、營(yíng)銷、服務(wù)等全生產(chǎn)線流程再造改變,由單個(gè)企業(yè)改造向產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同改造、集約集聚發(fā)展轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈和整個(gè)生產(chǎn)體系脫胎換骨式的變革,真正實(shí)現(xiàn)質(zhì)的躍升。”周連華說(shuō)。

　　高青是個(gè)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣,為加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,2017年以來(lái),提出加快“五個(gè)高青”建設(shè),并把“智慧高青”作為龍頭和關(guān)鍵,通過(guò)數(shù)字經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展,把大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、智慧城市等現(xiàn)代信息產(chǎn)業(yè),打造成為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)趕超跨越的新動(dòng)能、新引擎。

　　“強(qiáng)化與華為等公司的合作,加快推動(dòng)智慧高青建設(shè)各項(xiàng)目盡快落地、達(dá)效,形成示范效應(yīng),吸引更多智慧產(chǎn)業(yè)、物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)和智能終端制造產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落戶高青,在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換中搶占先機(jī)。”高青縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)楊新勝對(duì)于全縣新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換已然有了主意。

　　抓住機(jī)遇　聚力攻堅(jiān)

　　毫無(wú)疑問(wèn),向高質(zhì)量發(fā)展發(fā)力,建設(shè)新型工業(yè)化強(qiáng)市,是實(shí)現(xiàn)老工業(yè)城市全面振興的必由之路,發(fā)展中的問(wèn)題,必須通過(guò)加快發(fā)展來(lái)解決。作為全省乃至全國(guó)重要的老工業(yè)基地,這里新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的矛盾最集中、任務(wù)最繁重,同時(shí)潛力也最巨大,非常具有典型性和代表性。

　　2017年4月21日,淄博作為全省唯一城市從全國(guó)120個(gè)老工業(yè)城市和262個(gè)全國(guó)資源型城市脫穎而出,獲批全國(guó)首批產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū),并將在產(chǎn)業(yè)、投資、創(chuàng)新、金融、土地等方面獲得集成政策支持。

　　“要發(fā)展,就必須適應(yīng)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),政府聚焦新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,我們企業(yè)也必須跟上節(jié)奏。”山東電盾科技股份有限公司董事長(zhǎng)袁國(guó)梁說(shuō),公司將認(rèn)真貫徹落實(shí)淄博市委、市政府關(guān)于推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)、建設(shè)工業(yè)強(qiáng)市若干政策意見(jiàn),2017年在全國(guó)首推“巨石代”系列新品,增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),走在行業(yè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的領(lǐng)先水平,用自己的優(yōu)勢(shì)為淄博的工業(yè)發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。

　　“農(nóng)村要實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,黨員干部就一定要解放思想,敢于創(chuàng)新,要辦法多、勁頭足。”博山區(qū)上瓦泉村黨支部書(shū)記王金成說(shuō),發(fā)揮基層黨組織只有真正起到戰(zhàn)斗堡壘作用,因地制宜將發(fā)展特色優(yōu)質(zhì)安全健康的農(nóng)產(chǎn)品,帶動(dòng)群眾共同致富奔小康,讓綠水青山變成金山銀山,讓百姓過(guò)上幸福生活。

　　“山東新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的全面啟動(dòng),為我們促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),帶來(lái)了難得的歷史性機(jī)遇。我們必須抓住機(jī)遇、主動(dòng)融入,借勢(shì)借力、乘勢(shì)而上。”博山區(qū)委書(shū)記劉忠遠(yuǎn)表示。　

　　從今年起,淄博市委、市政府將把招商引資、技術(shù)改造重點(diǎn)工程項(xiàng)目納入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展集中點(diǎn)評(píng),并嚴(yán)格實(shí)行“六個(gè)一”督察制度,一月一調(diào)度、一督察、一排名、一通報(bào)、一宣傳、一會(huì)診。

　　“有志者,事竟成,破釜沉舟,百二秦關(guān)終屬楚。苦心人,天不負(fù),臥薪嘗膽,三千越甲可吞吳。”蒲松齡曾經(jīng)以此聯(lián)自勉,表達(dá)他創(chuàng)作《聊齋志異》不達(dá)目的不甘休的意志與決心。如今“發(fā)展等不起,唯有大擔(dān)當(dāng)”,淄博亦是如此。

　　抓住全省實(shí)施新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程的戰(zhàn)略機(jī)遇,把新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換工程與老工業(yè)城市和資源型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),對(duì)于淄博這樣一個(gè)老工業(yè)城市而言,必須要以“等不起”“慢不得”“坐不住”的責(zé)任感和使命感,舉全市之力、聚全市之智推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程,才能全面推動(dòng)淄博老工業(yè)城市轉(zhuǎn)型發(fā)展,實(shí)現(xiàn)鳳凰涅槃、浴火重生,為全國(guó)老工業(yè)城市振興發(fā)展趟出一條新路子,為推進(jìn)全省由大到強(qiáng)戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變、開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)新局面作出積極貢獻(xiàn)。