大眾網(wǎng)濟(jì)南11月18日訊 近日，山東省政府出臺(tái)了《關(guān)于支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn)》（下稱《意見(jiàn)》），《意見(jiàn)》包括“減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力”等五款共三十五條。這些政策將給民營(yíng)企業(yè)發(fā)展帶來(lái)哪些利好？11月17日，中共山東省委黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)部徐加明教授接受大眾網(wǎng)記者采訪，對(duì)《意見(jiàn)》進(jìn)行了解讀。

　　徐加明說(shuō)，作為宏觀經(jīng)濟(jì)政策的財(cái)政政策，降稅意味著把更多的利潤(rùn)、更多的利益留給市場(chǎng)主體，市場(chǎng)主體有了追加的能力，更能擴(kuò)大生產(chǎn)。降費(fèi)也同樣如此，更多的費(fèi)用減免意味著企業(yè)更有能力發(fā)展。而從宏觀經(jīng)濟(jì)政策的貨幣政策來(lái)看，降低貸款利率也就等于將更多的利潤(rùn)讓利給市場(chǎng)主體。“我也看到，《意見(jiàn)》里有很多降低成本的內(nèi)容來(lái)鼓勵(lì)市場(chǎng)主體的發(fā)展，比如利用土地等要素。”徐加明對(duì)大眾網(wǎng)記者說(shuō)。大眾網(wǎng)記者注意到，《意見(jiàn)》的前兩條提出推進(jìn)減稅降費(fèi)和降低用地成本等內(nèi)容。

　　徐加明分析說(shuō)，黨的十九大報(bào)告提出，我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情沒(méi)有變，我國(guó)是世界最大發(fā)展中國(guó)家的國(guó)際地位沒(méi)有變。必須堅(jiān)持和完善我國(guó)社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度和分配制度，毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這是民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的定心丸。徐加明說(shuō)，他注意到，《意見(jiàn)》還提出了對(duì)各地民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要建立考核。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行想往哪個(gè)方向引導(dǎo)，就設(shè)定相應(yīng)的考核指標(biāo)，這樣的“指揮棒”也更有利于《意見(jiàn)》的落實(shí)。

　　徐加明對(duì)大眾網(wǎng)記者說(shuō)，《意見(jiàn)》的第二十九條提出“依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家人身財(cái)產(chǎn)安全”，創(chuàng)新往往伴隨著風(fēng)險(xiǎn)，產(chǎn)權(quán)保護(hù)則是激勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型發(fā)展的一個(gè)重要制度。而且需要落實(shí)保護(hù)企業(yè)家人身財(cái)產(chǎn)安全的“罪刑法定、疑罪從無(wú)”原則，不應(yīng)當(dāng)對(duì)企業(yè)家的行為做有罪推定，主觀臆斷企業(yè)家的發(fā)財(cái)和企業(yè)的發(fā)展做大有不正當(dāng)?shù)男袨椤?/p>

　　徐加明說(shuō)，關(guān)于落實(shí)這些政策，首先需要千千萬(wàn)萬(wàn)的中小企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)理解《意見(jiàn)》如何對(duì)自己有利、哪些對(duì)自己有利，以便充分利用政策，這就需要媒體的大力宣傳。市場(chǎng)主體了解政策之后，就需要政府的職能部門(mén)的具體落實(shí)，避免“玻璃門(mén)”、“彈簧門(mén)”等現(xiàn)象的出現(xiàn)。（大眾網(wǎng)—山東24小時(shí)客戶端記者 吳軍林 張穩(wěn)）