從巴基斯坦“花園城市”伊斯蘭堡到俾路支省有“風之門”之稱的瓜達爾，陸路距離近2000公里，構(gòu)成了中巴經(jīng)濟走廊的南段。近年來，“一帶一路”相關交通基礎設施和能源項目按計劃不斷推進，瓜達爾港的建設更加牽動中巴兩國民心。如果說中巴經(jīng)濟走廊宛若一條由中國縱跨巴基斯坦全境，最后伸向阿拉伯海的長龍，那么瓜達爾港就像是龍頭，建好瓜港將是這條長龍的點睛之筆。雖然遠居伊斯蘭堡，本報記者緊密關注著瓜港建設，曾兩次探訪瓜港，近距離觀察瓜港日新月異的發(fā)展。

鳥瞰瓜達爾港（圖片來源：光明日報）

見證瓜港日新月異

瓜達爾港位于巴基斯坦西南俾路支斯坦省瓜達爾市，東距卡拉奇約460公里，西距巴基斯坦─伊朗邊境約120公里，南臨印度洋的阿拉伯海，緊扼從非洲、歐洲經(jīng)紅海、霍爾木茲海峽、波斯灣通往東亞、太平洋地區(qū)數(shù)條海上重要航線的咽喉，戰(zhàn)略地位重要，經(jīng)濟價值突出。瓜達爾港雖擁有成為優(yōu)良港口的天然條件，但劣勢也非常明顯，其所在的俾路支省地廣人稀，經(jīng)濟欠發(fā)達。自1958年巴政府從阿曼蘇丹贖回后，瓜港一直是巴基斯坦最偏遠的港口，遠離經(jīng)濟腹地，人口稀少，形成了基礎設施條件極差、道路交通遲滯、人民貧困等不良狀況。自然條件上，這里氣候炎熱干燥、植被稀少、風沙不止。此外，這里的安全形勢也不容樂觀。

過去幾十年里，美國人、新加坡人都曾對瓜港有過各式規(guī)劃，但最終在資金和建設方案上難以契合巴方要求。2013年2月，巴基斯坦政府確認了中國海外港口控股有限公司對瓜港的運營權(quán)，并于2015年11月正式移交瓜達爾港自貿(mào)區(qū)2281畝土地使用權(quán)，租期43年。瓜港運營權(quán)“該是誰的，最后就是誰的”，瓜達爾港港務局主席賈馬爾迪尼對中方得到運營權(quán)，難掩喜悅之情。

在瓜港服務的中國醫(yī)療隊（圖片來源：光明日報 賀斌攝）

2016年10月和2017年3月，記者曾隨團兩次訪問瓜港，親身體驗了瓜港的自然狀態(tài)，又感受到瓜港的發(fā)展脈動。

去年金秋時節(jié)，當巴航ATR42螺旋槳小飛機飛抵瓜港上空時，記者可以清楚地看到瓜港就像一個巨大的鐵錨，三面被漫漫沙丘、沙地所圍繞，鉤掛在碧海和黃沙之間�！肮线_爾國際機場”，響亮的名字，“航站樓”卻只是三間磚瓦結(jié)構(gòu)的平房，但一馬平川的沙地之中，在兩條不長的簡易跑道陪伴下仍不失莊嚴。來自阿拉伯灣的海風穿過“風之門”，卷起黃沙飛舞，無情地打在臉上，我們更愿把它理解成瓜港歡迎來客的獨特方式。周邊高高的土山陡直向上，赤裸裸地展示在面前，有人稱之為丹霞地貌，但似乎缺少了應有的色彩，自然使人聯(lián)想起長河落日、大漠孤煙的意境。在港區(qū)圍墻之內(nèi)，新建的數(shù)排簡易板房整齊地排列在側(cè)，板房不遠處，幾輛推土機在漫天黃沙中轟鳴。數(shù)公里之外，瓜港唯一的三星級酒店——PC酒店矗立在高高的土山上格外顯眼。所有發(fā)展規(guī)劃都出自中國港控那幢四層辦公小樓，那時還停留在紙面上。

瓜港的夜晚是安靜的，沒有了風的助力，黃沙已不再飛舞，港灣內(nèi)海水幽沉�！霸诹钊颂兆淼陌⒗�伯海上，沒有任何貨船，只有一些小小的漁船�！边@是一位巴港務局官員當時對瓜港夜晚的描述。

張保中看望捐獻土地的謝爾·穆罕默德（圖片來源：光明日報 賀斌攝）

半年后，2017年3月，當記者一行數(shù)人乘著同樣的小飛機再次到訪瓜港時，這里的景觀已大不相同。港區(qū)附近25公頃的起步區(qū)已接近完成招商，原來荒蕪的沙場已經(jīng)成為繁忙的工地，打樁機鏗鏘作響，運材料的重卡在港區(qū)內(nèi)排起了長隊。山東臨沂商城、港區(qū)商務中心等建筑的地基已高出地面，起步區(qū)建設已初見規(guī)模，整個港區(qū)一派繁忙景象。值得注意的是，港區(qū)商業(yè)基礎設施在不斷完善，商業(yè)“氣場”越發(fā)濃厚，巴基斯坦最大的兩家商業(yè)銀行——哈比銀行（HBL）、聯(lián)合銀行（UBL）以及軍隊銀行（ASKARI）、巴最大保險公司EFU等金融機構(gòu)都在港區(qū)設立了分行，紙面上的規(guī)劃正在逐步實現(xiàn)。很明顯，兩年來，瓜港建設者們積聚的力量正在迸發(fā)出來，沖上了加力發(fā)展的“跑道”。港口的夜晚還是老樣子，但是幽靜的港區(qū)內(nèi)已經(jīng)可以感受到以前所沒有的“人氣”和內(nèi)在活力。

好風憑借力，風起正揚帆。眾所周知，中巴經(jīng)濟走廊建設對實施“一帶一路”倡議有著重要的示范作用。2015年，習近平主席對巴基斯坦進行了成功的國事訪問，與巴方領導人簽署了數(shù)十項走廊協(xié)議。在習主席訪巴之后，瓜港建設明顯提速，衛(wèi)生、醫(yī)療、教育、民生工程也隨后跟進。2016年，中國和平基金會等援助建立的“法曲爾小學”勝利建成并正式招生；2017年5月，瓜達爾“中巴博愛醫(yī)療急救中心”順利建成后，9月22日，中國紅十字會援外醫(yī)療隊就來到瓜達爾港，開始了為當?shù)孛癖姙槠趦赡甑尼t(yī)療服務工作。

瓜港商務中心在加緊施工（圖片來源：光明日報 賀斌攝）

“巴基斯坦的深圳”

中國企業(yè)經(jīng)營和開發(fā)瓜達爾港，并不僅僅是簡單地發(fā)展一個港口，而是將其作為中巴經(jīng)濟走廊的核心支點。在中巴經(jīng)濟走廊規(guī)劃中，“4+1”模式中的“1”指的就是瓜港。瓜達爾港務局主席賈馬爾迪尼表示，“沒有了瓜港，就不能稱其為經(jīng)濟走廊”。

中方獲得瓜達爾港經(jīng)營權(quán)，已使瓜港建設的內(nèi)涵與從前大不一樣。中國港控董事長張保中向記者表示,按照建設思路，瓜達爾港將按照深圳模式進行建設，要形成一個包括“港口+園區(qū)+城區(qū)”的綜合體。但是不同于走廊交通和能源等基礎設施建設，開發(fā)瓜港具有特殊性，它遠離經(jīng)濟中心，四周沒有經(jīng)濟中心和交通網(wǎng)絡的支撐，必須通過創(chuàng)建經(jīng)濟區(qū)來盤活港口。因此，瓜港建設一開始就是一個綜合性開發(fā)的系統(tǒng)工程。

由于在開發(fā)區(qū)建設方面沒有經(jīng)驗，巴方對中巴經(jīng)濟走廊項目下開發(fā)區(qū)建設的優(yōu)惠政策很長時期內(nèi)還停留在宏觀層面，沒有相關法律和實施方案，這意味著中巴雙方必須進行多層面協(xié)商和協(xié)調(diào)，使巴政府的優(yōu)惠政策落地。加之當?shù)禺a(chǎn)業(yè)極度缺乏，園內(nèi)基本的“供水供電”問題尚未解決，導致對外招商困難重重。面對困境，港控人沒有退縮，他們一邊修復港口設備、恢復航線，進行土地平整、園區(qū)綠化、鋪設管線、海水淡化等基本準備工作，一邊研究出臺了一系列工作方案。針對瓜港不盡完善的投資環(huán)境，他們制訂了特別發(fā)展方案——把起步區(qū)當作開發(fā)區(qū)中的特區(qū)、示范區(qū)，通過起步區(qū)建設使巴方對中巴經(jīng)濟走廊的優(yōu)惠政策落地，同時也以此為示范，增強中巴雙方的合作信心。

瓜達爾港海邊的漁船（圖片來源：光明日報）

2016年，巴基斯坦政府以罕見的速度，通過并頒布《2016年財務法案》，投資商23年免稅優(yōu)惠得到了法律保障。隨著優(yōu)惠政策逐步落地，起步區(qū)招商工作圓滿結(jié)束，基礎建設工作全面展開。2016年9月，瓜達爾港舉辦了自由區(qū)啟動儀式。時任巴基斯坦總理謝里夫在啟動儀式上說，瓜達爾港自由區(qū)的啟動標志著巴基斯坦多年來的夢想正在成為現(xiàn)實。至此，瓜港走上了全面發(fā)展的正軌。

2016年11月，一隊從喀什出發(fā)的大型貨運車隊跋涉千里，沿中巴經(jīng)濟走廊一直南下，成功到達瓜港，五十多個集裝箱登上貨輪駛向中東和非洲。謝里夫稱，中國車隊的到達是“分水嶺事件”。中國駐巴大使孫衛(wèi)東指出，這是首次有貿(mào)易商隊成功從北到南穿越巴基斯坦西部地區(qū)，到達瓜達爾港。這標志著中巴經(jīng)濟走廊大動脈暢通，瓜港具備了承擔航運樞紐的重要職能，中巴經(jīng)濟走廊已達到基本運行程度。

2017年5月7日，瓜達爾港如過年般熱鬧。中國紅十字會向巴紅新月會移交瓜達爾博愛醫(yī)療急救中心，克拉瑪依與瓜達爾友好城市項目——瓜達爾漁業(yè)加工中心奠基。瓜達爾博愛醫(yī)療急救中心是中巴急救走廊的起點，是中國紅十字基金會絲路博愛基金資助的首個中巴急救走廊項目�！坝铒w國際瓜達爾漁業(yè)加工中心項目”計劃建設冷庫及漁業(yè)加工廠，還計劃吸收當?shù)貪O民加入。

截至目前，瓜達爾港自由區(qū)在建四家工廠，兩個大型倉庫，兩個展覽中心，一個大的行政窗口和一站式服務中心。在瓜達爾港區(qū)內(nèi)，港務局商業(yè)綜合體的建設工作在快速進行，水手中心、購物中心、集裝箱貨運站、海上維修工作坊、大型倉庫、冷凍庫、貨車停車場等都在建設中。瓜達爾港務局主席賈馬爾迪尼稱，半數(shù)以上的設施將在2017年12月前完成，商業(yè)中心預計于2018年6月完成。

與此同時，瓜港的外部景觀也在發(fā)生變化，新到港的三臺岸橋全部成功上岸，與原來三架并肩而立；另外兩臺新橋吊也在生產(chǎn)過程當中，預計今年11月投入使用，屆時瓜達爾港口將是南亞地區(qū)效率最高的港口之一。此外，來往瓜港的中國貨輪越來越多，除了曾引起轟動的首艘到港貨輪“天�！碧�，中遠海運“紫荊松”號、長航“滄�！碧�、中遠海運“樂民”號也加入了首批靠泊瓜港的“幸運兒”行列。中國貨輪運來的多是工程機械、建筑預制件、重型卡車和建筑材料，這些來自中國的物資不僅保障瓜港建設急需，還滿足中巴經(jīng)濟走廊其他項目的需要。

“中國人說話是算數(shù)的”

瓜港的順利發(fā)展得到了中巴兩國政府和人民的大力支持，其重要原因就是建設中巴經(jīng)濟走廊是中巴兩國長期以來的共同愿望，是雙贏合作的產(chǎn)物。

開發(fā)瓜港是巴基斯坦經(jīng)濟發(fā)展和實現(xiàn)國家戰(zhàn)略的迫切需要。從1964年起，巴基斯坦就有開發(fā)瓜港的想法，但是迫于各方面的限制，開發(fā)瓜港的愿望一直沒有實現(xiàn)。今天，瓜港成為中巴經(jīng)濟走廊建設中最重要的組成部分，努力支持瓜港發(fā)展成了巴基斯坦的信條�？上驳氖�，巴政府對走廊開發(fā)區(qū)建設的優(yōu)惠政策首先在瓜港得以實施，為其他地區(qū)的開發(fā)區(qū)建設打下了基礎。

在瓜達爾港海岸，巴基斯坦海軍TF88特遣隊的巡邏艇不間斷游弋，保衛(wèi)瓜達爾港區(qū)運行和中國工程建設人員的安全。“中巴經(jīng)濟走廊的敵人就是巴基斯坦的敵人”，已經(jīng)成為巴政府、軍隊和人民的堅定共識。

瓜港建設與發(fā)展同樣離不開當?shù)厝嗣竦闹С�。年近七旬、家境尚不富裕的謝爾·穆罕默德并不識字，但當他得知中國和平基金會和港控公司援建小學需要建設用地時，老人義無反顧地將自己的土地捐獻了出來。當記者問他，現(xiàn)在瓜港地價飛漲，是否后悔當初行動時，老人的眼神平靜得像瓜港海灣的水——“我知道教育對當?shù)厝藖碚f意味著什么，我將土地獻給俾路支的未來，永遠不會后悔。”“如果我還有其他的土地，我還會捐出來�！薄拔覀兏兄x中國，是你們使我們這個地區(qū)變得如此重要�！�

40歲上下的哈桑，是我們第二次采訪瓜港時打過交道的司機。他不茍言笑，但工作精準，非常負責。后來得知，他就是經(jīng)歷了2004年瓜港汽車爆炸案的那位司機，當時有3名中國建筑工程師遇襲身亡，他也身受重傷。但哈桑并沒有被嚇倒，在傷愈休養(yǎng)一段時間后又到中國港控求職。當時，中方經(jīng)理人員非常感動，給予其免試錄取的待遇。哈桑和那些將進入中國漁業(yè)公司的當?shù)貪O民一樣，為能夠在中國公司工作，親手改變家鄉(xiāng)面貌而感到自豪。

JOLTA電動車公司主席阿基姆是第一個投資瓜港辦廠的巴基斯坦商人。阿基姆對本報記者表示：“中國人說話是算數(shù)的，巴基斯坦又是我的國家，我一直在香港經(jīng)營工廠，但聽到瓜港招商的消息，我就第一個來了�！�

共繪瓜港美好未來

自2013年交付中方至今，瓜港建設已經(jīng)走過了近5個年頭。作為中國迄今最大的援外工程之一，瓜港已經(jīng)開始造福兩國人民。

今年5月，瓜達爾的海鮮已在克拉瑪依家喻戶曉，因此有人說：“新疆離海洋最遠，但克拉瑪依離海最近�！惫细郛�?shù)貪O民也多有感嘆：“中國人來了后，一切都好起來了。”因為他們將加入中國漁業(yè)公司，從而告別漁產(chǎn)品“沒人買、放不住、運不出”的過去，未來工作生活有了更多堅實保障。瓜港自由區(qū)還吸引了不少巴本土企業(yè)入駐，如巴基斯坦JOLTA科技公司投資的電動車項目已在建設中，預計2017年年底建成投產(chǎn)。

今年8月，中國國務院副總理汪洋和巴基斯坦總理阿巴西共同見證了東灣快速路、30萬千瓦燃煤電廠、瓜達爾港自由區(qū)臨沂商城、瓜達爾港自由區(qū)中國重汽汽車城4個瓜達爾項目的開工儀式和協(xié)議簽署。金融機構(gòu)建設方面，中國銀行不久也將入駐瓜港。未來，瓜達爾港自由區(qū)規(guī)劃中的“前港、中區(qū)、后城”的模式將一步步得以實現(xiàn)，一個宜居宜業(yè)、特色鮮明的現(xiàn)代化園區(qū)將徹底改變瓜港面貌。自由區(qū)南部商貿(mào)物流區(qū)依托現(xiàn)有碼頭，重點發(fā)展倉儲、物流、商品展銷等產(chǎn)業(yè)；北部加工制造區(qū)將重點發(fā)展汽車制造及組裝、家電、紡織、食品、醫(yī)療器械，形成具有完整產(chǎn)業(yè)鏈條的規(guī)模化產(chǎn)業(yè)集群。沿海岸線發(fā)展旅游休閑、餐飲、水上運動以及配套生活設施。按照巴方遠景規(guī)劃，瓜達爾港將繼續(xù)擴建，計劃將瓜達爾港發(fā)展成為全球貿(mào)易中心之一。遠期貨物年吞吐量達3億至4億噸，是目前卡拉奇港的10倍之多，未來20年，該地區(qū)人口將翻10倍，增至200萬。

民心通則事業(yè)興。在為了共同目標的奮斗中，中巴建設者們心靈碰撞，情感交融。共同的事業(yè)凝聚了人心，艱苦的奮斗增強了相互信任，讓雙方實現(xiàn)從利益共同體到命運共同體的升華。巴方從合作中感受到中方人員全情投入、奮斗不息和無私奉獻的精神，也逐漸培養(yǎng)了誠信、守時、合作的作風，雙方信任不斷加深。中方人員一方面嚴格要求自己，維護規(guī)章制度的權(quán)威性；另一方面尊重巴社會風俗和民族性格，比如，高管們常在對外活動時穿“巴袍”，在巴獨立日到來之際，還要舉辦升旗、切蛋糕等慶�；顒印４送�，他們還通過助學、體育比賽、過生日等增進了解，與巴方員工心靈溝通，使管理工作更具人情味，中巴員工相互尊重，親如一家。

面對瓜港開發(fā)，西方大國選擇了退縮和觀望，而中國人迎難而上。瓜港建設體現(xiàn)了中國對構(gòu)建中巴命運共同體、推進國際政治經(jīng)濟秩序變革的高度自信。在中巴兩國全天候戰(zhàn)略合作伙伴關系的堅實基礎上，有“一帶一路”倡議和中巴經(jīng)濟走廊規(guī)劃的引領，更有中巴兩國政府和人民的不懈努力，瓜達爾港的明天一定會更加美好。