新華社深圳３月２９日電 題：深圳鹽田生態文明建設：“綠色考核”繪就山海新畫卷

　　新華社記者彭勇

　　４５度騰出水面！旋轉、跳躍、１８０度劈波疾行……在深圳鹽田港海域，一只野生海豚的嬉戲引發了眾人的驚喜。海豚對水質要求極高，它的出現，是對鹽田港這一繁忙的集裝箱港口海域水質的肯定，也是在給深圳市鹽田區的生態文明建設“點贊”。

　　出重手治理“易污染大戶”

　　鹽田位于深圳東部，依山傍海，擁有包括大梅沙、小梅沙等知名海濱公園在內的１９．５公里海岸線，總面積７４．６４平方公里，轄區生態控制面積占總面積的６８％，是名副其實的生態大區。但區內同時也有單港集裝箱年吞吐量世界第一的鹽田港，以及黃金珠寶產業等“易污染大戶”。

　　“山海資源是鹽田的根，生態建設是鹽田的魂。”鹽田區委書記杜玲表示，要像愛護眼睛一樣保護生態環境，決不走以犧牲生態環境為代價的發展道路。

　　為建設綠色港口，自２０１４年起，鹽田區與鹽田國際集裝箱碼頭共同建設岸基船舶供電系統，滿足船舶停泊后的用電需求，避免船舶靠岸時燒油產生大量廢氣，并降低噪音污染。目前這里已是國內“油改電”設備規模化應用程度最高、技術方案最為成熟的碼頭之一。

　　在鹽田港碼頭上也配套了相應的綠色環保措施。對于碼頭操作使用的龍門吊等大型工具全部從柴油改用電力，改造后每臺每吊次節約燃油成本８０％，減少廢氣排放量９５％，作業區噪音也從１１０分貝降低至６０分貝。同時，在碼頭內使用液化天然氣拖車取代柴油拖車，可降低廢氣污染排放量８２％。

　　多措并舉使鹽田海域水質達到了一類優良水質，吸引了野生海豚多次前來“表演”。

　　建立ＧＥＰ“綠色考核”指揮棒

　　２０１７年，鹽田區ＧＤＰ達５８３．３億元，增長８．５％，而萬元ＧＤＰ能耗、水耗、建設用地分別下降４．３％、６．０％、７．７％；全年空氣優良天數３５５天，ＰＭ２．５均值２４微克／立方米，獲得全國首批國家生態文明建設示范區稱號。

　　黨的十八大以來，鹽田率先建立了與ＧＤＰ相對應的、能夠衡量生態狀況的城市ＧＥＰ（生態系統生產總值）統計與核算體系，把“城市ＧＥＰ”提升為重要的指揮棒。

　　２０１４年，鹽田區在全國率先發布城市ＧＥＰ核算體系（即城市生態系統的生產狀況與價值），開展鹽田區ＧＤＰ與ＧＥＰ雙核算、雙運行、雙提升工作機制，用“綠色考核”推動政府轉變“唯ＧＤＰ”政績觀。

　　據鹽田區生態文明辦公室彭勝巍介紹，城市ＧＥＰ核算分為兩大部分：自然生態系統價值和人居環境生態系統價值。通俗地講，就是以科學的方式給生態環境算一筆賬，而且，評估標準是動態的。

　　通過讓“城市ＧＥＰ”進規劃、進項目、進決策、進考核，迄今鹽田區已連續５年實現了ＧＥＰ與ＧＤＰ雙提升。目前，城市ＧＥＰ相關指標和工作內容納入區“十三五”規劃，鹽田將在２０２０年實現城市ＧＥＰ達到１１２５億元的目標。

　　推出“碳幣”帶動市民參與

　　華燈初上的鹽田河，清澈的河水從城區中心靜靜流過，河濱棧道上是休憩閑聊的老人、匆匆歸家的學生以及觀光客。多年前它曾經是無人敢親近的臭水溝，鹽田對其進行綜合治理后，才重現清澈。

　　“藍天碧海、綠水青山，這是大家的共同財富。”在鹽田生活了２０年的市民陳活常說，越來越多的人自發加入到鹽田生態文明建設的隊伍里，為這個祥和美麗的家園貢獻力量。

　　為推動全民參與，２０１６年１０月，鹽田區率先推出以“碳幣”為核心的生態文明建設全民行動計劃，探索構建生態文明“碳幣”體系。即每年投入１０００萬元專項資金，以“碳幣”形式，對個人、家庭、社區、學校和企業的生態文明行為進行激勵，引導全社會提高生態意識、踐行綠色生產、享受低碳生活。

　　市民只要關注公眾號、綁定身份，通過公共自行車騎行、垃圾分類、節約水電、每日步行、發起生態活動等方式，都可以“賺”到碳幣，兌換禮品。截至今年３月，碳幣服務平臺總注冊人數達１３．５萬，占轄區人口過半數；共在平臺發起生態文明活動８２５場，發放碳幣約７５９８萬。

　　一張生態藍圖繪到底。鹽田區還在全區２２８個住宅小區、城中村全面開展了智能化垃圾減量分類，率先實現公共餐飲垃圾資源化處理率、生活垃圾無害化處理率、有害垃圾安全處理率三個１００％。今年，鹽田區還將加快推進居民小區優質飲用水入戶工程，力爭率先建成優質直飲水示范區。