□ 本報(bào)記者 王川
“面朝大海,春暖花開”。山東發(fā)展的最大優(yōu)勢(shì)在海洋,最大潛力在海洋,最大希望在海洋。
我省有雄厚的海洋科技、海洋人才和海洋產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),但對(duì)標(biāo)發(fā)達(dá)國(guó)家和先進(jìn)省市,也存在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)動(dòng)能占比高、科技成果轉(zhuǎn)化率低、海洋意識(shí)和海洋思維滯后等問題。
站在新的歷史起點(diǎn),山東又一次選擇與時(shí)代脈搏同頻共振。牢牢抓住經(jīng)略海洋的戰(zhàn)略機(jī)遇,擔(dān)負(fù)海洋強(qiáng)國(guó)的使命擔(dān)當(dāng),山東加快建設(shè)世界一流的海洋港口、完善的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系、綠色可持續(xù)的海洋生態(tài)環(huán)境。山東提出,到2022年現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)增加值力爭(zhēng)達(dá)到23000億元,占地區(qū)生產(chǎn)總值的23％。
創(chuàng)新引領(lǐng),提高海洋科技貢獻(xiàn)率
因海而立、依海而興。山東深刻認(rèn)識(shí)到,山東這優(yōu)勢(shì)那優(yōu)勢(shì),放在全國(guó)、全球競(jìng)爭(zhēng)的大格局中,最值得自豪、最敢大膽喊出的一個(gè),就是海洋科技、海洋人才和日積月累形成的海洋產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
山東要在構(gòu)建現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)中贏得優(yōu)勢(shì)、贏得主動(dòng)、贏得未來,必須加快突破急需的核心技術(shù)和關(guān)鍵共性技術(shù)。在今年5月印發(fā)的《山東海洋強(qiáng)省建設(shè)行動(dòng)方案》中,“海洋科技創(chuàng)新行動(dòng)”被列為第一大行動(dòng)。
在海洋科技創(chuàng)新領(lǐng)域,山東“家底”可謂雄厚:擁有55所省級(jí)以上海洋科研教學(xué)機(jī)構(gòu),110個(gè)國(guó)家級(jí)海洋科技創(chuàng)新平臺(tái)。但整體來看,山東科研成果轉(zhuǎn)化率并不高:每年的海洋科研成果超過千項(xiàng),卻“墻內(nèi)開花墻外香”,有不少流失到浙江、福建、廣東等落地結(jié)果,部分科技人員甚至是高端人才連帶重點(diǎn)學(xué)科被外省挖走。如何將海洋科技優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)?山東一直在思考探索。
解決現(xiàn)實(shí)難題的一個(gè)重要途徑是突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位,激發(fā)海洋人才活力。“我們的工程師隊(duì)伍有七八百人,在全國(guó)海工行業(yè)中占一半,平均年齡只有34歲。”中集來福士總裁王建中說,不論闖進(jìn)挪威海域還是北極圈,中集來福士所有平臺(tái)的研發(fā)設(shè)計(jì),均源自位于煙臺(tái)高新區(qū)的中集海工研究院,這里是中集的研發(fā)“大腦”。
而留在“論文”中的科研成果,一旦轉(zhuǎn)換為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,就可能創(chuàng)造出新的產(chǎn)業(yè)。青島海洋科學(xué)與技術(shù)試點(diǎn)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室海洋生態(tài)與環(huán)境科學(xué)功能實(shí)驗(yàn)室主任俞志明講了這樣一個(gè)故事:幾年前,南京玄武湖爆發(fā)歷史上第二次藍(lán)藻災(zāi)害,且來勢(shì)兇猛,幾乎吞噬了整個(gè)湖面。中科院海洋研究所和上海一家公司受邀對(duì)玄武湖藍(lán)藻水華實(shí)施應(yīng)急治理。“我們將硅酸鹽礦作為粘土劑撒在湖面上,利用理化性質(zhì),使顆粒與顆粒之間相互吸附,達(dá)到沉降的目的,藍(lán)藻沉入湖底照不到陽光自然會(huì)死亡。”俞志明說。正因?yàn)槠鋬?yōu)異表現(xiàn),聯(lián)合國(guó)教科文組織和亞太經(jīng)合組織聯(lián)合將“改性粘土治理赤潮技術(shù)”列為赤潮治理的指導(dǎo)性方法,它也成為名副其實(shí)的“世界方案”。
海洋尖端技術(shù)的突破,帶來了深海探測(cè)、開采、養(yǎng)殖等海工裝備制造產(chǎn)業(yè)興起。隨著我國(guó)海洋牧場(chǎng)建設(shè)的持續(xù)推進(jìn),海上多功能平臺(tái)、海洋探測(cè)觀測(cè)設(shè)備等海洋裝備需求不斷攀升,為我省海洋裝備制造業(yè)提供了新的發(fā)展機(jī)遇。
在青島近海前哨,有一道亮麗的橙色風(fēng)景線,這便是青島海大生物集團(tuán)有限公司投資建造的兩艘滸苔海上移動(dòng)處置平臺(tái):海狀元1號(hào)和2號(hào)。海大生物集團(tuán)董事長(zhǎng)單俊偉告訴記者,滸苔可以是令人頭疼的生態(tài)現(xiàn)象,但也能成為利用價(jià)值極高的獨(dú)特海洋資源。“技術(shù)研發(fā)并不困難,困難之處在如何讓技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。”在他看來,科技成果轉(zhuǎn)化還有很長(zhǎng)的路要走,產(chǎn)業(yè)體系的完善最終還需要政府支持和企業(yè)市場(chǎng)化行為相結(jié)合。
陸海統(tǒng)籌,優(yōu)化要素配置效率
打開地圖,人們可以發(fā)現(xiàn)山東沿海良港眾多。截至2017年年底,山東沿海港口吞吐量突破15億噸,
總量居全國(guó)第二,是全國(guó)唯一擁有3個(gè)吞吐量過4億噸大港的省份。
但一個(gè)不容忽視的現(xiàn)實(shí)擺在面前:雖然港口眾多,基礎(chǔ)條件較好,但布局分散、同質(zhì)發(fā)展、內(nèi)耗嚴(yán)重的市場(chǎng)格局,使山東港航業(yè)始終形不成合力。與世界一流港口相比,無論是港口集群化水平、業(yè)務(wù)支撐,還是港城港陸協(xié)同,山東都存在一定差距。著力打造海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大引擎,加快建設(shè)世界一流的海洋港口是題中應(yīng)有之義。
整合提升港口資源,把港口作為陸海統(tǒng)籌、走向世界的重要支點(diǎn),不僅是山東決策者達(dá)成的共識(shí),也是這個(gè)海洋大省的行動(dòng)。今年3月山東渤海灣港口集團(tuán)正式掛牌成立,打響了山東港口資源整合“第一槍”。集團(tuán)注冊(cè)資本135億元,整合東營(yíng)港、濰坊港、濱州港三港資源,統(tǒng)籌規(guī)劃、投資、建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理,推動(dòng)渤海灣區(qū)域港口一體化協(xié)同發(fā)展。山東港口發(fā)展格局由此改變。
內(nèi)陸需要港口,港口也需要腹地。實(shí)行陸海統(tǒng)籌,打破陸海分割,統(tǒng)籌配置陸海生產(chǎn)要素,是一個(gè)雙贏舉措。這其中,集約集聚發(fā)展臨港經(jīng)濟(jì)、打造園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈條是“關(guān)鍵一招”。
在位居中國(guó)化工園區(qū)十強(qiáng)的東營(yíng)港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),化工項(xiàng)目若想進(jìn)園入?yún)^(qū),至少需要先“邁過”三道關(guān)卡:投資促進(jìn)局初審、中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)規(guī)劃院研究、東營(yíng)港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)聯(lián)審小組審議。“企業(yè)想進(jìn)駐,項(xiàng)目想入園,首先要看是否符合我們的整體產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)劃、是否安全環(huán)保等。”東營(yíng)港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)人劉愛民告訴記者,入園項(xiàng)目在產(chǎn)品上形成上下游關(guān)系,不僅促進(jìn)了企業(yè)集群,為企業(yè)節(jié)省物流等成本,更重要的是為園區(qū)打造了一條向著高精尖發(fā)展的循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈條。
動(dòng)能求新,存量變革與增量崛起并舉
以往,山東對(duì)海洋產(chǎn)業(yè)的認(rèn)知還不夠全面,一提到海洋經(jīng)濟(jì)就只想到近海養(yǎng)殖。實(shí)際上,海洋醫(yī)藥、生物、裝備、化工等處處都是潛力,處處蘊(yùn)含機(jī)遇。如果沒有這樣的視野、知識(shí)和思路,轉(zhuǎn)來轉(zhuǎn)去還是轉(zhuǎn)不出自己的小圈子,就無法寫好海洋經(jīng)濟(jì)大文章。
建立完善的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系,山東堅(jiān)持“存量變革”與“增量崛起”并舉,依靠海洋經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能突起和傳統(tǒng)動(dòng)能轉(zhuǎn)型“雙引擎”。
推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)加速崛起、擴(kuò)容倍增,就要打造海洋新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展策源地。我省膠東半島地區(qū),特別是青島西海岸新區(qū)、煙臺(tái)長(zhǎng)島縣等地,缺水嚴(yán)重,對(duì)海水利用有著巨大的需求。海水利用作為新興產(chǎn)業(yè),為緩解我省陸地水資源短缺提供了戰(zhàn)略途徑。
日照市水務(wù)集團(tuán)董事長(zhǎng)韓立明告訴記者,現(xiàn)在日照企業(yè)每年海水的利用量已經(jīng)達(dá)到24億立方米,海水利用和淡化前景廣闊。“目前,制約海水淡化發(fā)展的關(guān)鍵因素在于成本。”他表示,隨著技術(shù)的進(jìn)步,海水淡化的成本會(huì)越來越低,而普通水價(jià)受資源約束性影響會(huì)越來越高,二者之間的價(jià)格差距會(huì)越來越小。
新動(dòng)能突起的同時(shí),海洋傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效同樣大有可為。
炎炎夏日,海洋牧場(chǎng)平臺(tái)成了人們海濱避暑的新選擇。省海洋與漁業(yè)廳副廳長(zhǎng)宋繼寶說,海洋牧場(chǎng)平臺(tái)發(fā)展快速,2017年省級(jí)以上海洋牧場(chǎng)達(dá)55處,綜合經(jīng)濟(jì)收入2100億元,居全國(guó)首位。海洋牧場(chǎng)最初就像農(nóng)村田園里的“看瓜棚”,后來它又衍生出牧漁體驗(yàn)、生態(tài)觀光、環(huán)境監(jiān)測(cè)、應(yīng)急救援等諸多新的功能,拉動(dòng)了海洋食品、海洋旅游、海工裝備、海洋信息化等產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,成為山東海洋經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能的重要載體。
而一個(gè)區(qū)域海洋資源無論如何豐富,忽視海洋生態(tài)文明建設(shè),其海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)必受阻。海洋生態(tài)保護(hù)方面,山東提出“五個(gè)率先”:率先推進(jìn)省級(jí)海洋生態(tài)文明建設(shè),率先完成全海域海洋生態(tài)紅線制度,率先實(shí)施海洋生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,率先建立完善海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)體系,率先開展大范圍海洋生態(tài)文明示范區(qū)和海洋保護(hù)區(qū)創(chuàng)建。
對(duì)于省級(jí)唯一的海洋生態(tài)文明綜合試驗(yàn)區(qū)長(zhǎng)島而言,珍貴稀缺的生態(tài)環(huán)境就是“命根子”“眼珠子”,就是“金山銀山”“金飯碗”。截至去年底,分布于長(zhǎng)島4處島嶼的80臺(tái)陸域風(fēng)機(jī)全部拆除,在最后一臺(tái)風(fēng)機(jī)被拆除的北長(zhǎng)山島嵩山,記者看到原本風(fēng)機(jī)林立的山丘已恢復(fù)以往連綿寂靜的清秀風(fēng)貌。如今,優(yōu)良的生態(tài)成為長(zhǎng)島旅游度假產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“第一引擎”。海上賞鳥、游艇垂釣、生態(tài)漁業(yè)體驗(yàn)和環(huán)島體育比賽等中高端生態(tài)休閑項(xiàng)目,每年吸引近400萬游客,直接拉動(dòng)了海島產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。
