奮進新征程，建功新時代。大眾日報推出“在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下·踔厲奮發的五年”大型全媒體蹲點報道。記者走進全省16市基層一線蹲點調研，生動講述省第十一次黨代會以來山東黨員干部群眾牢記總書記囑托，錨定“走在前列、全面開創”“三個走在前”，砥礪奮進、創新實干的典型故事，集中展現全省經濟社會發展取得的巨大成就，匯聚奮力開創新時代現代化強省建設新局面的磅礴力量。

　　今天推出第七篇報道《幸福民生的山東答卷》——

　　□ 大眾日報記者 張春曉 陳巨慧 齊靜

　　悠悠萬事，民生為大。

　　假如，請山東人談談這幾年的民生感受，我們會聽到什么？

　　一個“暖”字，或許會是大家共同的關鍵詞。

　　“切實做好保障和改善民生、創新社會治理這篇大文章”“要多謀民生之利、多解民生之憂，在發展中補齊民生短板、促進社會公平正義”“不斷改善人民生活、促進共同富裕”……習近平總書記的殷殷囑托，在山東落地為一件件直擊人心的民生實事，一項項見于細微的民生舉措。齊魯大地上，不斷書寫著動人心弦的民生故事。

　　房三留的新生活——

　　“現在跟城里沒啥區別，真心感謝黨”

　　64歲的房三留，是東明縣焦園鄉辛莊村村民。

　　九曲黃河蜿蜒入魯，流經的第一個村莊就是辛莊村。黃河的每一次漫灘，也最先影響著辛莊村的命運。

　　“那時，父母就想著‘別再沖垮我家房子了，把房子留下吧’，加上我在家排行老三，所以給我起了‘三留’這個名。”

　　這是一個帶著深深的時代印記的名字。即便是有著美好的期盼，房三留的父母還是蓋了三次房。到了自己這輩，土坯房改建成了磚瓦房，但也難逃洪澇之苦。

　　牢記囑托，山東從2017年啟動黃河灘區脫貧遷建工程，一年接著一年干，歷經多年奮戰，包括房三留在內的全省60萬灘區群眾都有了安穩的家。

　　去年，房三留和村民一起搬進了新村臺——黎明社區。選房時，他和老伴兒加上母親，再加上大兒子一家三口，按照一人35平方米的標準，選到了一套210平方米的三層樓房。“按照這個標準自己蓋至少得30多萬元，我們只花了6萬元就住上了。”

　　搬家時，老家的家具房三留一樣沒帶。液晶電視、立式空調、一體式廚房一應俱全，冬天還有暖氣。社區里，超市、衛生室、幼兒園、小學、銀行等配套設施應有盡有。房三留說，“現在跟城里沒啥區別，真心感謝黨！”

　　在波瀾壯闊的脫貧攻堅答卷中，山東篇章濃墨重彩。緊盯“黃河灘”、聚焦“沂蒙山”、鎖定“老病殘”，山東拿出真招實招硬招攻堅克難，下足繡花功夫推動脫貧攻堅。曾經的窮鄉僻壤拔掉窮根奔小康。

　　“全面開展搬遷、遷建是一件了不起的事情。”2021年10月21日上午，總書記來到東營市墾利區董集鎮楊廟社區，看望黃河灘區遷建群眾。總書記同鄉親們說，“看到你們安居樂業，我感到很欣慰。”

　　當房三留步入新生活時，齊河縣劉橋鎮流洪社區脫貧戶焦方軍也在村里干上綠化公益崗，每個月有600元收入，妻子董俊英干助老崗，每月收入300元。

　　去年山東幫助40.67萬脫貧勞動力實現務工就業，今年又推出一項重大民生工程——城鄉公益性崗位擴容提質行動，截至2022年4月上旬，全省已開發城鄉公益崗40.97萬個，安置上崗23.14萬人，分別完成年度目標的102.43%、57.85%。

　　打贏脫貧攻堅戰、全面建成小康社會后，山東在鞏固拓展脫貧攻堅成果的基礎上，做好鄉村振興這篇大文章。接續推進脫貧地區發展和群眾生活改善，持續鞏固“兩不愁三保障”和飲水安全成果，扎實開展產業就業幫扶……鄉親們的日子一天比一天好。

　　小童童一家的新希望——

　　“關乎民生福祉的事情，等不起慢不得”

　　孟女士，濟南市歷下區居民。對民生改善，她的感受是真切的，深刻的。

　　據不完全統計，在歷下區81萬常住人口中，有2個脊髓性肌萎縮癥（SMA）患兒，孟女士5歲的女兒童童（化名），是其中之一。童童10個月大時被確診，在求醫過程中，孟女士知道注射進口特效藥——諾西那生鈉注射液，能改善孩子的病情，但費用太高。

　　“孩子要終生用藥，第一年打6針，以后每年打3針。最初一針70萬元，即使后來降價為一年藥費50多萬元，對普通工薪家庭而言，這是一個沉重的負擔。”孟女士說，最終家里選擇了保守治療。

　　“每一個小群體都不應該被放棄。”去年年底，經過國家醫保部門“靈魂砍價”，諾西那生鈉注射液價格降至3.3萬元左右一支，并正式納入醫保，山東于今年1月1日起落地實施。

　　得知這一福音，孟女士說：“那一刻真是喜極而泣。”

　　與此同時，歷下區醫保局工作人員也立即開展了排查，銜接好藥品配送、診療以及醫保報銷等環節。歷下區醫保局黨組書記馬宏展說：“關乎民生福祉的事情，等不起慢不得。”

　　從1月到3月底，童童已經打完4針。孟女士算了一筆賬：4針住院費用一共141692元，經過醫保報銷后，個人負擔6.6萬元。因為還購買了濟南的城市定制型商業醫療保險“齊魯保”，個人承擔費用超出2萬元免賠額的部分，能報銷80%。這樣算下來，個人實際花費約3萬元。

　　童童如今在醫院進行康復訓練。“在街道的幫助下，我們通過殘聯申請了免費的康復訓練，通過1個多月壓腿、拔筋訓練，體能正慢慢趕上來。”孟女士說。

　　在“不斷改善人民生活、促進共同富裕”奮斗路上，山東堅持以人民為中心的發展思想，扭住人民群眾最關心的就業、教育、收入、社保、醫療、養老、居住、環境、食品藥品安全、社會治安等問題，扎扎實實把民生工作做好。

　　看投入，民生支出占比穩定在八成左右，支持滾動實施20項重點民生實事，落實43項重點民生項目清單。

　　掂飯碗，2017年至2021年，每年新增城鎮就業都超過120萬人，增收共富基礎進一步夯實。

　　觀社保，帶量采購一年減負134.7億元，職工醫保個人賬戶省內“一卡通行”，民生保障更加給力。

　　“把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，緊盯群眾急難愁盼的問題，山東在高質量發展中不斷回應人民新期盼，滿足民生新需求。”中央黨校（國家行政學院）中共黨史教研部副主任、教授李慶剛說。

　　社區書記的驕傲——

　　“每個網格都有‘民事賬本’”

　　“請小區9棟1單元居民到小花園北側做核酸檢測。”

　　“請在智慧平臺預定蔬菜的居民下午5：00領取。”

　　在青島市李滄區世園街道上流佳苑社區，李尚良每天都能通過智慧社區入戶終端，收到推送的疫情防控和生活物資接收信息。“以前是樓長挨家挨戶敲門通知，現在大家都按通知行動，便捷又高效。”李尚良說。

　　智能刷臉門禁、線上團購、核酸檢測信息推送……在疫情防控中，上流佳苑社區利用智慧社區系統，創新方式做好居民組織動員服務工作。“做好疫情防控，讓信息多跑路，現在社區投入的人員配置不到以前的1/3。”上流佳苑社區黨委書記李存業說。

　　“把更多資源、服務、管理放到社區，更好為社區居民提供精準化、精細化服務。”牢記總書記囑托，圍繞新時代創新社會治理重大命題，山東推動治理重心向基層下移，不斷提高社會治理的社會化、法治化、智能化、專業化水平。

　　煙臺市芝罘區大海陽社區，一共劃分4個區片、13個網格，建立三級網格工作體系。讓大海陽社區黨委書記冷曉燕特別引以為傲的是，“每個網格都有‘民事賬本’，讓網格員能及時發現問題，并對接駐轄區企事業單位、‘雙報到’單位等資源優勢，采取‘項目化’服務跟蹤解決。”

　　社區居民張曉慧就是受益者。去年2月，張曉慧剛過40歲生日，卻由于公司項目調整而失業。“上有老，下有小，我也沒想好怎么辦，就把煩惱告訴了網格長。”張曉慧說，沒想到信息匯總到社區后，解決辦法很快就被提出。

　　不到三個月時間，大海陽社區對接有關部門打造了“公益創客空間”，張曉慧和社區其他9名失業人員成為首批學員，接受了為期半年的烘焙、餐飲服務等免費職業技能培訓，后來，順利在一家快餐店找到工作。

　　2019年，山東在全國率先開展市域社會治理現代化試點，培育了一批創新成果。目前，全省城鄉共劃分基礎網格16.8萬個，網格員達27.5萬人，實現全覆蓋，網格化服務管理體系解決問題、辦理事項累計達1800余萬件。

　　“加強和創新社會治理，要夯實基層社會治理這個根基。山東以市域社會治理現代化試點為抓手，探索出符合省情的基層社會治理模式，共建共治共享格局已經開始形成。”山東青年政治學院政治與公共管理學院院長王玉香說。

　　（□記者：蔣鑫 劉一穎 參與采寫）

　　最是為民暖人心

　　□ 大眾日報評論員 劉帥

　　讓老百姓過上好日子，是我們一切工作的出發點和落腳點。看一個地區經濟社會發展成就，最直觀最溫暖的詮釋就是民生改善。

　　盤點省第十一次黨代會以來的大事實事，切實保障和改善民生，是貫穿其中的鮮明價值導向。堅持精準脫貧，曾經的窮鄉僻壤拔掉窮根，建檔立卡貧困人口全部脫貧；狠抓生態環保，水更清、山更綠，全省“氣質”持續改善，民生幸福指數不斷提升；以保就業促保民生，城鎮新增就業連續多年超過120萬人，增收共富基礎進一步夯實。持之以恒抓民生改善，全省上下共同努力，交出了一份厚重結實的民生答卷。就業更有保障了，腰包更鼓了，吃用更放心了，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感從未像今天這般強烈。

　　民生改善，講求的是心碰心、實打實。五年來，從滾動實施20項重點民生實事，到帶量采購為全省群眾減輕醫藥負擔，再到開發擴容城鄉公益性崗位，一系列有溫度暖人心的舉措行動，有效解決就業、醫療、社保等群眾急難愁盼問題，不僅讓更多人能夠分享發展紅利，更為釋放經濟長期增長潛力創造了條件。事實表明，抓民生順民意，贏得的是民心，推動的是發展；統籌推進經濟發展和民生保障，本身就是為民價值理念的生動體現，是發展智慧的集中彰顯。

　　民生改善沒有終點。如期打贏脫貧攻堅戰、全面建成小康社會之后，擺在我們面前的，是要在高質量發展中探索共同富裕山東路徑。做大蛋糕、分好蛋糕，追求效率、注重公平，盡力而為、量力而行，以實干創實績，以奮斗促共富，不斷讓發展紅利有效轉化為民生福祉，努力實現經濟發展與民生改善的良性循環。