人才服務(wù)引領(lǐng)人才強(qiáng)省 小學(xué)教師評(píng)上高級(jí)職稱

　　編者按：

    “十二五”期間，山東人社工作成績(jī)顯著：城鄉(xiāng)就業(yè)連續(xù)十二年實(shí)現(xiàn)雙過(guò)百萬(wàn)；城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的社會(huì)保障體系多項(xiàng)工作走在全國(guó)前列；實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，4000多名海外高層次人才來(lái)魯創(chuàng)業(yè)……在這些宏觀數(shù)據(jù)背后，是山東人社工作不斷改革創(chuàng)新的成果，是落實(shí)到千家萬(wàn)戶、無(wú)數(shù)個(gè)體的社會(huì)福祉的不斷提升。大眾網(wǎng)記者兵分幾路，奔赴山東多地，分別從就業(yè)優(yōu)先、社會(huì)保障、人才強(qiáng)省、同工同酬、基層基礎(chǔ)等五個(gè)方面剝繭抽絲，用普通人的故事講述人社工作改革的點(diǎn)點(diǎn)滴滴。即日起，大眾網(wǎng)在主站、山東24小時(shí)新聞客戶端、山東手機(jī)報(bào)、大眾網(wǎng)官方微博、微信全平臺(tái)同步推出系列報(bào)道——走進(jìn)人社亮改革。

　　走進(jìn)人社亮改革——人才強(qiáng)省篇

　　人才服務(wù)引領(lǐng)人才強(qiáng)省 小學(xué)教師評(píng)上高級(jí)職稱

　　　　大眾網(wǎng)記者 樊思思

作為山東省8所高校教師職稱制度改革試點(diǎn)學(xué)校之一，山東財(cái)經(jīng)大學(xué)積極制定鼓勵(lì)政策，一批優(yōu)秀青年教師脫穎而出。

山東省青島第三十九中學(xué)擁有六十多年建校史，2012年底實(shí)施中小學(xué)教師職稱制度改革后，學(xué)校有了第一位擁有正高職稱的教級(jí)師。

　　小學(xué)、幼兒園教師也能評(píng)上高級(jí)教師啦！2015年年末，大眾網(wǎng)記者來(lái)到青島淮陽(yáng)路小學(xué)，時(shí)隔一年多，小學(xué)語(yǔ)文教師左蕾仍對(duì)自己評(píng)上中小學(xué)高級(jí)教師職稱印象深刻。同樣的激動(dòng)也在初中物理教師趙力心中蕩漾，她在2013年被評(píng)為中小學(xué)正高級(jí)教師，此前，作為高校教師的“專屬”，正高級(jí)教師職稱是趙力從來(lái)沒(méi)有想過(guò)的榮譽(yù)。“無(wú)關(guān)金錢，而是對(duì)自己多年來(lái)來(lái)兢兢業(yè)業(yè)教學(xué)的一種認(rèn)可，是公平、平等的體現(xiàn)。”這是左蕾、趙力他們對(duì)于中小學(xué)教師職稱制度改革的共同感觸。

　　2012年12月，山東省率先在全國(guó)實(shí)施新的中小學(xué)教師職稱制度，統(tǒng)一了中小學(xué)職稱制度體系，受到廣大中小學(xué)教師的普遍歡迎，也吸引了更多高層次教育人才從事基礎(chǔ)教育工作。截至2014年底，山東已圓滿完成中小學(xué)教師職稱制度各項(xiàng)改革任務(wù)，全省818503名中小學(xué)教師實(shí)現(xiàn)了職稱的平穩(wěn)過(guò)渡。與此同時(shí)，全省人社部門盡全力做好人才工作的“先行官”，充分發(fā)揮人社系統(tǒng)的職能優(yōu)勢(shì)和服務(wù)優(yōu)勢(shì)，為實(shí)現(xiàn)人才強(qiáng)省的目標(biāo)不斷努力。“十二五”以來(lái)，山東圍繞創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，大力培養(yǎng)高層次、高技能人才，近年來(lái)先后選拔了1000余名有突出貢獻(xiàn)的中青年專業(yè)技術(shù)人才，選拔省首席技師960人，新增設(shè)博士后工作站74個(gè)，一大批技師學(xué)院和企業(yè)單位分別入選國(guó)家級(jí)高級(jí)技能人才培訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目和國(guó)家級(jí)技能大師工作室建設(shè)項(xiàng)目；全省人力資源服務(wù)業(yè)迅速發(fā)展，眾多優(yōu)秀留學(xué)人才來(lái)魯創(chuàng)業(yè)，人才國(guó)際化日趨凸顯……

　　山東中小學(xué)教師職稱制度改革領(lǐng)先全國(guó)，146人首獲正高職稱

　　“知道我的條件符合高級(jí)教師評(píng)選時(shí)，真有種恍如隔世的感覺(jué)，覺(jué)得自己真是趕上好時(shí)候了。”時(shí)間已經(jīng)走到2015年年末，但對(duì)于青島淮陽(yáng)路小學(xué)語(yǔ)文教師左蕾來(lái)說(shuō)，評(píng)上高級(jí)教師職稱的那一天仍歷歷在目。2014年，不滿40歲的左蕾被評(píng)為中小學(xué)高級(jí)教師，自中小學(xué)教師職稱制度改革以來(lái)，這已經(jīng)是該校的第二位高級(jí)教師。除了榮幸、榮譽(yù)，左蕾更在意的是自己的工作得到認(rèn)可，小學(xué)教師的地位得到提升。“以往，小學(xué)職稱總是低中學(xué)職稱一級(jí)，比如以前小學(xué)一級(jí)教師才是現(xiàn)在的二級(jí)教師，在這方面總感覺(jué)地位有點(diǎn)不平等。”左蕾告訴大眾網(wǎng)記者，把小學(xué)教師職稱和中學(xué)教師職稱統(tǒng)一起來(lái)，是此次改革帶來(lái)的最大實(shí)惠。

　　在中小學(xué)教師中增設(shè)正高級(jí)教師職稱，無(wú)疑是這次改革的另一重大突破。2013年，實(shí)施改革后的青島市在中小學(xué)教師隊(duì)伍中評(píng)選出了11名正高級(jí)教師，青島三十九中初中物理教師趙力便是其中的一員。對(duì)于執(zhí)教30多年的趙力來(lái)說(shuō)，能獲得跟高校教師一樣的職稱，不僅感到幸運(yùn)、激動(dòng)，更多的是對(duì)一線教師工作得到肯定的感動(dòng)。“為中小學(xué)老師提供了一種更好的發(fā)展平臺(tái)，對(duì)于實(shí)現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)和個(gè)人價(jià)值來(lái)說(shuō)，都是一種極大的激勵(lì)。”在趙力看來(lái)，中小學(xué)教師職稱制度改革能夠激勵(lì)老師們努力學(xué)習(xí)、探討、研究，有利于選拔出年輕的優(yōu)秀人才，更有利于促使中小學(xué)教師的職業(yè)規(guī)劃更加明確，從而形成良性循環(huán)。

　　平穩(wěn)過(guò)渡，打通壁壘，青島市通過(guò)改革有效拓展了中小學(xué)教師的職業(yè)發(fā)展空間。2012年12月，山東率先在全國(guó)實(shí)施了新的中小學(xué)教師職稱制度，將此前互相獨(dú)立的小學(xué)、中學(xué)教師職稱體系統(tǒng)一為中小學(xué)教師職稱制度體系，同時(shí)充分發(fā)揮學(xué)校在用人上的主體作用，實(shí)現(xiàn)了中小學(xué)教師職務(wù)聘任和崗位聘用的統(tǒng)一。改革后，全省818503名中小學(xué)教師實(shí)現(xiàn)了職稱的平穩(wěn)過(guò)渡，其中146人首次獲得正高級(jí)教師職稱，110645人獲得高級(jí)教師職稱，353081人獲得中級(jí)教師職稱，354239人獲得初級(jí)教師職稱。新的中小學(xué)教師職稱制度增加了競(jìng)爭(zhēng)聘用環(huán)節(jié)，特別是設(shè)立正高級(jí)教師職稱，改變了在中小學(xué)老師職業(yè)發(fā)展上“小學(xué)教師不如中學(xué)教師、中學(xué)教師不如大學(xué)教師”的傳統(tǒng)觀念，受到了廣大中小學(xué)教師的普遍歡迎，吸引了更多的高層次人才從事基礎(chǔ)教育教學(xué)工作。2013年至今，全省中小學(xué)新引進(jìn)的教師中，碩士研究生達(dá)8663人、博士研究生達(dá)6人，引進(jìn)教師的層次和質(zhì)量得到顯著提高。

　　提升技校、高校教師職業(yè)發(fā)展空間，山財(cái)大破格晉升34歲年輕教授

　　如果說(shuō)中小學(xué)是全省教師職稱制度改革的“先鋒陣地”，那么在中職和技工學(xué)校，相關(guān)改革也正在如火如荼地開(kāi)展起來(lái)。2015年2月，山東按照積極穩(wěn)妥、逐步推進(jìn)的原則，率先在全國(guó)開(kāi)展了深化中職和技工學(xué)校教師職稱制度改革試點(diǎn)工作，在青島、濰坊、德州3市的中職、技工學(xué)校和8所省屬技師學(xué)院設(shè)置正高級(jí)職稱，同時(shí)進(jìn)一步完善職稱評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，有效促進(jìn)了優(yōu)秀人才脫引而出。據(jù)省人社廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，這次改革旨在推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育事業(yè)又好又快發(fā)展，為培養(yǎng)造就一大批技藝精湛的高技能人才和數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，這對(duì)于身為制造業(yè)大省的山東來(lái)說(shuō)，其重要性不言而喻。

　　“聶秀山評(píng)上教授啦！”2015年，34歲的聶秀山成為了山東財(cái)經(jīng)大學(xué)最年輕的教授，這個(gè)消息讓不少教師和學(xué)生豎起了大拇指。專攻計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)的聶秀山于2006年進(jìn)入山財(cái)大工作，3年前被晉升為副教授。記者了解到，按照正常的職稱評(píng)定，副教授需滿5年才能晉升教授，由于聶秀山的科研成果特別突出，按照學(xué)校教師職稱評(píng)審相關(guān)政策，任副教授滿3年便可具備晉升教授的資格。事實(shí)上，山財(cái)大的年輕教授不止聶秀山一位，作為教師職稱制度改革的試點(diǎn)高校，該校制定政策鼓勵(lì)優(yōu)秀青年教師脫穎而出，采取單獨(dú)推薦、單獨(dú)評(píng)聘的模式，先后有多名40歲以下年輕教師評(píng)聘為教授。

　　作為高層次人才的重要聚集地和培養(yǎng)人才的重要基地，高校教師職稱改革是山東省分類推進(jìn)教師職稱制度改革工作中不可或缺的重要一環(huán)。近年來(lái)，我省按照“試點(diǎn)先行、分類推進(jìn)、擇機(jī)推廣”原則，先后選擇具有學(xué)科代表性、特殊性和綜合性的山東農(nóng)業(yè)大學(xué)、山東財(cái)經(jīng)大學(xué)、曲阜師范大學(xué)等8所高校，率先在全國(guó)開(kāi)展了高校教師職稱制度改革試點(diǎn)工作，把高校教師職稱評(píng)審權(quán)下放給高校，高校專業(yè)技術(shù)人員不再參加政府組織的職稱評(píng)審。2015年9月，《關(guān)于深化高等學(xué)校教師職稱制度改革的意見(jiàn)》正式印發(fā)實(shí)施，這標(biāo)志著全省高等學(xué)校教師職稱制度改革全面啟動(dòng)。改革后，高校自主開(kāi)展因事設(shè)崗、自主確定任職條件、自主設(shè)定競(jìng)聘程序、自主實(shí)行業(yè)內(nèi)評(píng)價(jià)、自主加強(qiáng)聘用管理，全面落實(shí)了高校用人自主權(quán)，加快構(gòu)建起競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)、能上能下、優(yōu)秀人才脫穎而出的用人機(jī)制。

　　職稱評(píng)聘權(quán)下放給高校后，在提升辦學(xué)能力、吸引高層次人才、選拔優(yōu)秀青年人才等方面均取得了顯著成效。以山東農(nóng)業(yè)大學(xué)為例，新建的人員分類管理制度和分配激勵(lì)機(jī)制有效調(diào)動(dòng)了教職工的積極性和創(chuàng)造性，試點(diǎn)以來(lái)，學(xué)校新增兩院院士3人，引進(jìn)海外高層次人才30多人，建成了一批國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)中心等省部級(jí)以上科研學(xué)科平臺(tái)，學(xué)校年科研到位經(jīng)費(fèi)超過(guò)2億元，其中國(guó)家級(jí)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)過(guò)1億元，教師隊(duì)伍的教學(xué)水平、科技創(chuàng)新和服務(wù)社會(huì)能力不斷提高。

　　加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)，24所國(guó)家級(jí)技能大師工作室落戶山東

　　山東新華制藥股份有限公司朱連博工作室、濟(jì)南陽(yáng)光大姐服務(wù)有限責(zé)任公司劉桂香工作室、南車青島四方機(jī)車車輛股份有限公司周勇工作室、國(guó)網(wǎng)山東省電力公司檢修公司高森工作室、天元建設(shè)集團(tuán)有限公司李國(guó)華工作室、山東五征集團(tuán)有限公司張念利工作室……乍一看，這一長(zhǎng)串企業(yè)單位似乎并不起眼，但就在2015年，他們有了一個(gè)共同的身份——國(guó)家級(jí)技能大師工作室。

　　如果將教師職稱制度改革看做培養(yǎng)人才的“長(zhǎng)期投資”，那么大力建設(shè)高級(jí)能人才隊(duì)伍就是推動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大的生產(chǎn)力。近年來(lái)，山東圍繞實(shí)施人才強(qiáng)省和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快培養(yǎng)造就具有較強(qiáng)創(chuàng)新能力的科技領(lǐng)軍人物和學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人隊(duì)伍，為經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)提供了強(qiáng)有力的人才支撐。圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，山東先后制定出臺(tái)了《泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人物人才工程產(chǎn)業(yè)技能類實(shí)施細(xì)則（試行）》、《山東省首席技師選拔管理辦法》等，對(duì)于選拔的技能領(lǐng)軍人才和首席技師給予不同程度的獎(jiǎng)勵(lì)；組織實(shí)施技工院校省級(jí)示范專業(yè)群建設(shè)項(xiàng)目，2014年至2015年共遴選建設(shè)了30個(gè)專業(yè)群，省級(jí)財(cái)政和市財(cái)政分別投入專項(xiàng)資金予以支持；探索開(kāi)展高等職業(yè)教育和技師教育合作培養(yǎng)試點(diǎn)，確定16所技師學(xué)院、高職院校各選擇1-2個(gè)優(yōu)勢(shì)專業(yè)進(jìn)行合作培養(yǎng)試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了專業(yè)課程、教師資源、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)等的互通互用、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合。

　　大眾網(wǎng)記者從省人社廳了解到，加上2015年評(píng)定的6家國(guó)家級(jí)技能大師工作室，截至目前，已經(jīng)有18家國(guó)家級(jí)高技能人才培訓(xùn)基地、24所國(guó)家級(jí)技能大師工作室落戶山東。同時(shí)，全省建有省級(jí)高級(jí)技能人才培訓(xùn)基地28家、省級(jí)技能工作站80所。根據(jù)《國(guó)家高技能人才振興計(jì)劃實(shí)施方案》規(guī)定，中央財(cái)政將分別給予每個(gè)國(guó)家級(jí)高技能人才培訓(xùn)基地和技能大師工作室500萬(wàn)元和10萬(wàn)元專項(xiàng)補(bǔ)助資金，用于項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施。中央和省累計(jì)投入專項(xiàng)補(bǔ)助資金超過(guò)1.3億元，用于高技能人才載體建設(shè)，通過(guò)不斷改善項(xiàng)目單位基礎(chǔ)設(shè)施條件，推動(dòng)一體化教學(xué)改革，提高師資隊(duì)伍水平，培養(yǎng)了一大批高素質(zhì)的技能人才。

　　走進(jìn)人社亮改革:從創(chuàng)業(yè)大學(xué)到創(chuàng)夢(mèng)空間 創(chuàng)業(yè)新政激活創(chuàng)業(yè)之城

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