兩會(huì)上的“養(yǎng)老關(guān)鍵詞”：養(yǎng)老+醫(yī)療、政府+企業(yè)

　　大眾網(wǎng)濟(jì)南1月27日訊（記者 盛堃）今年的政府工作報(bào)告提出，推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)和養(yǎng)老服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，建設(shè)一批醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)綜合體，新增養(yǎng)老床位6萬(wàn)張。在省兩會(huì)上，養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展也成為代表委員熱議的話題，“養(yǎng)老+醫(yī)療”“政府+企業(yè)”成為大家口中的關(guān)鍵詞。

　　傳統(tǒng)養(yǎng)老院服務(wù)待提升，代表建議加入優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源

　　山東已成為全國(guó)老年人口最多的省份，截止到2014年底，60歲以上老年人口接近1800萬(wàn)，占全省總?cè)丝诘?8%。預(yù)計(jì)2020年底，將達(dá)到2208萬(wàn)左右，占總?cè)丝诘?2%。今年的政府工作報(bào)告也多次提及“養(yǎng)老”，如推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)和養(yǎng)老服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，大力發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)等。

　　省人大代表、奧德集團(tuán)總裁林波在接受大眾網(wǎng)記者時(shí)說，根據(jù)他的企業(yè)調(diào)研，未來十年到二十年，全國(guó)老齡人口將達(dá)5-6億，其中，2-3億人的子女是獨(dú)生子女。傳統(tǒng)養(yǎng)老方式遇到困難，必須有專業(yè)養(yǎng)老設(shè)施和機(jī)構(gòu)來承擔(dān)，“然而單純做養(yǎng)老行業(yè)的企業(yè)，成功的不多”。

　　林波認(rèn)為，目前阻礙養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展，尤其是社會(huì)力量參與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的最大障礙是“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”。“現(xiàn)在很多老年人住在養(yǎng)老院里，身體有不舒服，院方就通知子女來接老人去醫(yī)院檢查，老年人在養(yǎng)老院享受到的服務(wù)并不完善。”林波說。

　　在城市里，優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療資源基本都掌控在大的公立醫(yī)院手中，但是公立醫(yī)院大多又不做養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。因此，他建議，政府引導(dǎo)進(jìn)行醫(yī)療資源分配，把部分優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源分配到養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)當(dāng)中，“這樣既發(fā)展了養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，又減輕了醫(yī)院對(duì)老年病患的壓力”。

　　很多老人住不起養(yǎng)老院，委員建議補(bǔ)貼資金傾斜中低端服務(wù)

　　省政協(xié)委員黃曉光和王丹聯(lián)名建議優(yōu)化政府資金投向，補(bǔ)貼資金重點(diǎn)投向中低端服務(wù)項(xiàng)目，把支持養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)放在增加老年人收入上。

　　黃曉光在大會(huì)發(fā)言時(shí)說，2013年全國(guó)企退人員月平均養(yǎng)老金為1893元，2014年為2082元，這樣的收入，僅夠入住二線城市中等水平的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金國(guó)家月人均補(bǔ)貼為70元，加上各地政府的補(bǔ)貼一般不超過100元，不足以支付入住哪怕是最低檔次養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的費(fèi)用。

　　他們建議，養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展要有政府和企業(yè)的合理分工。“收入群體的養(yǎng)老問題能夠通過市場(chǎng)解決，而低收入群體的養(yǎng)老問題則離不開政府支持，有無補(bǔ)貼對(duì)中低收入群體意義重大”。他們認(rèn)為，政府應(yīng)改變目前高中低端項(xiàng)目一律補(bǔ)貼的政策，將更多的資金投向中低端服務(wù)項(xiàng)目，有效解決中低收入老年群體的養(yǎng)老問題。

　　兩位委員還建議，把支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)放在增加老年人收入上。增加老年人收入是提高老年人消費(fèi)能力，變潛在需求為有效需求、推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的治本之策。