打好精準扶貧“輸血”“造血”組合拳

帶著責任和感情打好精準扶貧“輸血”“造血”組合拳

　　大眾網特約評論員 張培國

　　“打好扶貧這場戰斗，要向精準下手……”24日下午，省委書記、省人大常委會主任姜異康來到省十二屆人大五次會議臨沂代表團，與人大代表們一同審議政府工作報告，互動交流。在談到脫貧工作時，姜異康說，領導干部要帶著感情和責任做好脫貧工作，要在精準上下功夫。（1月24日大眾網）

　　應該說，山東近年來對于扶貧工作的努力有目共睹：從貧困戶的建檔立卡，到低保上的應保盡保，從“第一書記”包村，到貧困村資金互助試點等，無論是政策、資金還是人力，都傾注了省委省政府大量心血。

　　也正是因為持續不斷地幫扶，近四年來，山東每年減貧100萬人以上，走在了全國前列。但面對2018年全省提前兩年實現全面小康的計劃，還有一定差距。數據顯示，截至2014年底，全省共有394萬貧困人口，分布在7000多個村，正像省扶貧辦副主任邵國君所說，“剩下的都是些難啃的“硬骨頭”，全省脫貧攻堅任務仍然十分艱巨�？小坝补穷^”需要用真功夫，下真力氣，更像姜異康書記所說，要用好精準扶貧這把攻堅利器。筆者以為，做好山東的精準扶貧工作，要從三個方面用力。

　　一則，精準扶貧需要精準施策。精準首先要精確，當前，就全國整體而言，建檔立卡離精準扶貧的要求還有差距。如果沒有一套細致的貧困識別方法，沒有下一個步驟的制度安排，扶貧扶誰的問題就是無源之水。這就要求我們在幫扶過程中先要將貧困檔案建好。在對貧困戶建檔立卡過程中，要分清楚致貧原因是什么，明確幫扶人是誰，要采取哪些措施幫助脫貧，等等。在實施過程中，更要實行扶貧對象實名制，專項扶貧到戶到人，依據扶貧部門提供的精準范圍、扶持對象和需求清單，“缺什么、補什么”。

　　二則，精準扶貧要“輸血”更要“造血”。根據全省精準識別結果，目前農村貧困人口基本屬于相對貧困，已沒有吃不上飯、穿不上衣、住不上房的問題，差別主要體現在生活的水平和質量高低上。在這種情況下，“授人以魚不若授人以漁”，單純的送錢送物，只能解一時之需，如果各級分類施策，就能通過就業、發展，幫扶一批，通過助學、醫療保障一批，通過異地搬遷救助一批，通過社會保障兜底一批。更重要的是，要切實做好政策宣傳、教育引導、技能培訓等工作，對貧困群眾教致富方法、引致富門路，變“輸血”為“造血”，著力提高村民脫貧的主動性和能力，從根本上消除貧困因子。

　　三則，精準扶貧要靠感情和責任。對群眾的感情有多深，工作的動力就有多大。實踐證明，只有對貧困戶懷有深厚感情的人，才能激發愛心和責任，自覺挑起扶貧重擔。因此，各級干部要按照姜異康書記要求，在扶貧過程中不能只是嘴上說說、鄉下轉轉，更要將責任扛在肩上，感情付諸行動。要像走親戚一樣，帶著真心真情，到貧困戶家中常串串門，仔細聽聽群眾要什么，認真看看群眾缺什么。只有付出真心， 才能真正把扶貧之事辦快、辦好、辦徹底。