生命高于一切,安全優于一切。日前,記者輾轉淄博、濰坊、青島等地,就安全生產情況進行深入采訪,發現采取斷然措施以推進安全發展已成各地共識,然而隱患排查治理中“政府忙、企業閑”“政府擔心、企業粗心”的狀況卻亟待改變。

　　痛下決心拆關罰

　　在濰坊市濰州路東片區的汽車配件園區里,原本整齊密布排列的商鋪、廠房之間,如今沿西北至東南方向“拆”出了一條通道。12月19日,借由通道中間一根不起眼的低矮柱子,記者看出了這條通道的玄機:白色柱身上漆著紅字——“輸油管道濰坊輸油處”。

　　“管道中心線兩側各5米內不允許有建筑物,以方便檢修�！睘H坊奎文經濟開發區經濟發展局局長劉洪訓介紹。這條通道下方是東黃輸油管道復線,建成于1986年,后來漸漸有了建筑覆蓋�！艾F狀形成原因較為復雜,整改拆除難度很大,但為了保障安全,今年我們痛下決心——必須拆。從5月份至9月底,共拆除了2.3萬平方米�！�

　　阻力很大,代價也不小。“政府投入了400萬元,企業也承擔了很大損失,拆跑了14家企業。”劉洪訓說。

　　采取斷然措施保安全生產已成各地共識,停業整頓、關閉、吊銷證照成為關鍵詞,“嚴”字落實于方方面面。“財政預算安排上堅持安全優先,在招商引資等方面堅守安全標準,不搞特事特辦�！鼻鄭u市政府副秘書長楊釗賢介紹。“往外搬遷的老企業急于在新廠區開展生產,但是不經過嚴格全面的安全審查,再急也不能生產。有的企業為此每天損失幾十上百萬,但是這一關我們必須把嚴。”青島市安監局副局長崔建軍表示。

　　對安全生產重視程度層層衰減

　　安全生產隱患排查治理“政府忙、企業閑”和“政府擔心、企業粗心”的狀況一直令監管部門頗為頭疼。12月10日,省政府辦公廳下發深入開展企業安全生產主體責任落實情況專項執法檢查的通知,提到從前期的督查暗訪情況看,許多中小企業仍并未開展自查自改,有的企業仍在等待觀望或應付檢查,等待政府組織專家幫查隱患；有些企業非法違法和違規生產經營建設現象依然嚴重,個別企業甚至邊排查隱患邊發生事故。

　　“政府與企業的目標按說是一致的,都不愿意出事故,但為什么有時候會發現并不那么一致?關鍵在于企業存在‘僥幸心理’,對于安全生產的重視程度從上到下是一層比一層衰減的,認為地域越小出事故的概率越低,且企業對有些問題見怪不怪,認為多少年來一直如此,不會出事。”淄博市安監局局長勾東升表示。

　　“關鍵是要把壓力傳導到一線,把責任層層壓實,不要讓企業覺得隱患排查是為政府做的�！弊筒┦形�常委、副市長楊洪濤說。

　　強化追責加強考核出實招

　　針對部分企業安全生產意識薄弱,隱患排查不力的情況,處罰之外,曝光成為另一大利器�！敖衲晡覀児财毓獍踩�隱患1146項�！睘H坊市安監局副局長劉光山介紹�！拔覀冊谛侣劽襟w、網絡上開設專欄,對今年以來我市發生的100起典型安全生產案件進行了信息公示�！贝藿ㄜ娬f。

　　對于政府監管部門的要求更是“嚴”字當頭。勾東升表示,企業對安全生產重視不夠并不全是企業的問題,其中一個重要的原因在于長期以來監管方面有意無意的“縱容”:該處罰不處罰、該關閉不關閉。

　　當前,各地的追責機制不斷強化,對安全生產的考核力度不斷加強。青島市連年提高安全生產在全市科學發展綜合考核中的比重,由最初的10‰提至30‰,并成立了安全生產問責專門委員會,追責外還實施經濟問責,按照每起工礦商貿事故每亡1人收繳區市財政資金200萬元的標準實施,收繳資金�？钣糜诎踩�生產基礎設施建設和教育培訓等。淄博則要求干部調整、國有土地出讓、評先樹優、企業資金獎勵和黨代表、人大代表、政協委員評選等都要征求安監部門意見,不止看是否發生事故,安全責任不落實一樣問責。