經(jīng)七路上，一輛出租車在公交車道外側(cè)駛過(guò)。(記者 范良 攝)

　　經(jīng)十路修路、歷山路修路……炎熱的夏季將至，濟(jì)南2016“修路季”到來(lái)，道路施工本身是為了城市更好的發(fā)展，在客觀上讓本已擁擠不堪的城市道路資源變得更為珍貴。

　　私家車出行不易，可以改換其他交通方式，可是靠拉活掙錢的出租車駕駛員就沒(méi)得選擇了。他們不但要面對(duì)擁堵的道路，還要接受非法營(yíng)運(yùn)的網(wǎng)約車帶來(lái)的營(yíng)運(yùn)收入下降的現(xiàn)實(shí)，期待國(guó)家“專車新政”的早日出臺(tái)。日前，部分的哥在“濟(jì)南TAXI”微信公眾號(hào)留言，希望在一定時(shí)間和范圍內(nèi)“借道”公交車道行駛，既能緩解出租車營(yíng)運(yùn)壓力，也能解決部分公交車道通行效率不高的問(wèn)題。

　　雙重沖擊的哥反映“快跑不動(dòng)了”

　　“跑了一個(gè)對(duì)時(shí)，也就剛剛跑出個(gè)糊口錢”，晚上六點(diǎn)，濟(jì)南出租車駕駛員李云(化名)拖著疲憊的身子在加氣站里為交接班做準(zhǔn)備。從早上開始一直拉活兒到晚間，李云的純收入不過(guò)200元，要是放在兩年前，他下午三點(diǎn)來(lái)鐘收工，就能掙到同樣的收入。

　　在“專車”、“快車”等網(wǎng)絡(luò)約車的強(qiáng)烈沖擊下，如今的出租車駕駛員早已不是當(dāng)年那個(gè)“一人養(yǎng)活一家”的光鮮職業(yè)了。根據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，濟(jì)南出租車平均日載客量已經(jīng)從兩年前的33單下降到25單左右，月收入普遍下降2000元左右。

　　在李云看來(lái)，相比網(wǎng)絡(luò)約車帶來(lái)的沖擊，道路擁堵對(duì)出租車營(yíng)運(yùn)的影響更直接。“堵1小時(shí)擁堵費(fèi)才12塊錢，跑不動(dòng)也賠不起啊”，李云說(shuō)，一些市區(qū)長(zhǎng)時(shí)間擁堵的路段，的哥們都會(huì)有意避開，尤其是上下班高峰期，很多人寧可在加氣站歇著，也不愿往市區(qū)跑。網(wǎng)絡(luò)約車影響的是掙多掙少的問(wèn)題，可是道路擁堵是能跑不能跑的問(wèn)題。

　　最近，濟(jì)南多條道路正在密集施工中，經(jīng)十路、歷山路等城市主干道紛紛加入2016年度“修路季”，這也讓濟(jì)南的道路資源更加緊張。“本來(lái)活就不好干，一修路就更不好干了”，李云說(shuō)，過(guò)去主班司機(jī)跑白班，夜里找替班開，現(xiàn)在白天路上堵，夜里相對(duì)好跑，所以情況發(fā)生了反轉(zhuǎn)，越來(lái)越多的主班司機(jī)開始跑夜班了。

　　的哥呼吁讓正規(guī)營(yíng)運(yùn)車多些“路權(quán)”

　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，鑒于道路擁堵帶來(lái)的收入下降，不少的哥希望通過(guò)增加路權(quán)的方式來(lái)彌補(bǔ)，也就是“借道”公交專用道，實(shí)現(xiàn)路權(quán)優(yōu)先。

　　公交專用道越來(lái)越多，一些“閑置”的現(xiàn)象也越來(lái)越突出。在經(jīng)十路、經(jīng)七路、歷山路等公交專用道相對(duì)較長(zhǎng)的主干道，某些公交專用道在個(gè)別時(shí)段每隔一兩分鐘才有一輛公交車駛過(guò)。空曠的公交車道與“爆滿”的普通車道帶來(lái)的強(qiáng)烈反差，相信廣大車主都有所經(jīng)歷。

　　“有時(shí)候眼瞅著公交車道上沒(méi)車，還得繼續(xù)在自己道上堵著，不光我著急，乘客也著急”，的哥孫師傅說(shuō)，很多乘客打出租車的目的就是有急事“圖快”，比如趕火車或者去醫(yī)院，如果出租車“快”的特點(diǎn)發(fā)揮不出來(lái)，對(duì)社會(huì)出行的貢獻(xiàn)度會(huì)大大降低。

　　的哥劉師傅則認(rèn)為，國(guó)家對(duì)出租車的定位是公共交通的補(bǔ)充，出租車與私家車在性質(zhì)上完全不同，出租車占用的道路時(shí)間遠(yuǎn)長(zhǎng)于私家車，也帶有公共交通的性質(zhì)，所以理論上出租車是可以通行公交車道的。“我們出租車是合法的‘正規(guī)軍’，可比起‘專車’、‘快車’來(lái)，‘正規(guī)軍’一點(diǎn)路權(quán)優(yōu)勢(shì)也沒(méi)有，成本還高出哪么多，這是什么道理?”劉師傅說(shuō)。

　　“只允許出租車在公交車道內(nèi)快速通過(guò)，不在道內(nèi)停車或逗留，對(duì)公交車的通行產(chǎn)生的影響不會(huì)太大”，濟(jì)南一家出租車公司經(jīng)理認(rèn)為，出租車通行順暢了，對(duì)限制私家車快速增加也有好處，具體“借道”的路段、時(shí)間段可以細(xì)化一些，政府可以充分調(diào)研后再?zèng)Q策。

　　各方說(shuō)法“全天候”公交專用道能否變通

　　近年來(lái)城區(qū)交通比較擁堵，為了優(yōu)先保障公交出行，濟(jì)南公交專用道的數(shù)量增長(zhǎng)很快，原則上雙向六車道的城市道路都將設(shè)立公交專用道。根據(jù)規(guī)劃，到2017年，濟(jì)南公交車道總長(zhǎng)度將達(dá)到350公里以上。公交路權(quán)強(qiáng)化的同時(shí)，普通車道所占比例也在逐步下降，不久前經(jīng)十路擬設(shè)雙排公交車道，就引發(fā)市民的廣泛熱議。

　　在最近的人大會(huì)議上，市人大代表、山東鵬飛律師事務(wù)所主任傅強(qiáng)提出了《關(guān)于出租車在上下班高峰時(shí)間可以借道公交車道的建議》，他認(rèn)為，市區(qū)早晚高峰部分公交車專用道尚未滿負(fù)荷使用，建議上下班高峰時(shí)間(上午7時(shí)至9時(shí)，下午5時(shí)至7時(shí))，允許市區(qū)出租車進(jìn)入公交專用道行駛，提高公交專用道使用效率，緩解擁堵。

　　如何最大效率地使用公交專用道，國(guó)內(nèi)多個(gè)城市都進(jìn)行過(guò)探索。廣州、沈陽(yáng)、南昌等多地已設(shè)置了分時(shí)段公交車專用道，改變了公交專用道的“全天候”屬性，按照需求限定某條車道在特定時(shí)間段以內(nèi)為公交車專用道，在特定時(shí)間段以外為普通車道。

　　濟(jì)南也在考慮改變公交專用道的“全天候”格局。早在2014年，濟(jì)南就提出了設(shè)置全時(shí)段或分時(shí)段公交專用車道的設(shè)想，還在旅游路等路段推出了合乘車道。“勻”出來(lái)的道路資源，應(yīng)該如何分配?業(yè)內(nèi)人士表示，相比起100多萬(wàn)輛的私家車，濟(jì)南出租車總共只有8543輛，只能算“毛毛雨”，保證出租車通行公交專用道顯然更利于操作。

　　不過(guò)，出租車“借道”公交專用道的負(fù)面效應(yīng)也不容忽視，這也是一些專家反對(duì)的原因。濟(jì)南市公安局交警支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)段富勇認(rèn)為，如果在早晚高峰期將公交專用道向出租車開放，一定程度上會(huì)失去公交專用道的實(shí)際價(jià)值，也會(huì)使公交車運(yùn)行速度和效率進(jìn)一步降低，早晚高峰允許出租車駛?cè)牍�交車專用道目前還無(wú)法實(shí)現(xiàn)。

　　山東大學(xué)交通規(guī)劃設(shè)計(jì)研究中心主任張汝華總體上也不贊成公交專用道的放開，從城市綜合交通體系的角度講，即便放開，也應(yīng)該優(yōu)先保證中巴車等容量更高、人數(shù)更多的交通工具，出租車與私家車運(yùn)行效率總體低效，應(yīng)該往后排。