全面從嚴(yán)治黨山東邁出堅(jiān)實(shí)步伐

　　十二五山東發(fā)展成就輝煌,黨建是堅(jiān)強(qiáng)保障。全省各級(jí)黨組織把抓好黨建作為最大政績(jī),抓隊(duì)伍、強(qiáng)班子、打基礎(chǔ),嚴(yán)剎“四風(fēng)”,全面從嚴(yán)治黨邁出堅(jiān)實(shí)步伐,黨建工作呈現(xiàn)出嶄新局面。

　　抓黨建,源頭是根本。近幾年,不論是在城市還是在農(nóng)村,不論是公務(wù)員還是工人、農(nóng)民、大學(xué)生,大家都有一個(gè)共同的感受,就是入黨比以前難了,難在標(biāo)準(zhǔn)高了,程序嚴(yán)了。的確,在發(fā)展黨員中,我省控制總量,著力優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量,嚴(yán)把黨員入口關(guān),實(shí)行全程公示、全程審查,確保新黨員個(gè)個(gè)符合標(biāo)準(zhǔn)、人人“質(zhì)量過關(guān)”。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,到去年底,全省黨員總數(shù)達(dá)到650.3萬(wàn)名,其中女黨員129.6萬(wàn)名,大專以上學(xué)歷黨員239.4萬(wàn)名,工人60.6萬(wàn)名,農(nóng)牧漁民250.5萬(wàn)名,所占比例比五年前都有所提高。這表明,我省黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,質(zhì)量不斷提高。

　　黨員教育培訓(xùn),是個(gè)老課題,但大家的感受也與前些年不一樣,一是頻次多了,有的黨員每年參加好幾次培訓(xùn)；二是效果好了,教學(xué)內(nèi)容跟自己貼得近,管用解渴。除了利用好各級(jí)黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院等教學(xué)資源,還新建了沂蒙黨的群眾路線教育基地和濟(jì)寧干部政德教育基地,讓教學(xué)內(nèi)容可觸可摸,鮮活生動(dòng)。僅去年一年,全省培訓(xùn)黨員1351萬(wàn)人次,培訓(xùn)基層黨組織書記25萬(wàn)人次。平原縣三唐鄉(xiāng)興唐社區(qū)黨支部書記趙長(zhǎng)新,參加了縣委黨校為期五天的全封閉培訓(xùn),他感觸很深:“紀(jì)檢部門、檢察院的同志以案說(shuō)法,教我們不犯錯(cuò)誤；農(nóng)業(yè)合作社社長(zhǎng),教我們?cè)趺慈グl(fā)展集體經(jīng)濟(jì)；農(nóng)科院的專家,教我們?nèi)绾卧怨麡洹⒎N拱棚……他們講的都是我們?cè)敢饴牭?既有我們關(guān)心的事,也有我們困惑的事。這樣的培訓(xùn),很及時(shí),很有幫助!”

　　抓黨建,基層組織建設(shè)是基礎(chǔ)。長(zhǎng)期以來(lái),有兩個(gè)難題一直困擾著農(nóng)村、社區(qū)黨組織,一是沒人服務(wù),二是沒錢服務(wù)。這兩個(gè)難題,在山東得到了破解。在有人服務(wù)上,第一步是,高質(zhì)量地完成了全省農(nóng)村、城市社區(qū)“兩委”換屆,一大批熱心為民、辦事公道、能力較強(qiáng)的優(yōu)秀人才進(jìn)入“兩委”班子。接著,制定激勵(lì)保障政策,大幅度提高農(nóng)村、社區(qū)黨組織書記的報(bào)酬待遇。村黨組織書記的報(bào)酬,按照上年當(dāng)?shù)剞r(nóng)民人均純收入兩倍的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放；城市社區(qū)干部的生活補(bǔ)貼,不得低于上年度所在縣(市、區(qū))在崗職工平均工資標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),推行坐班辦公、任期管理制度,讓支部書記有時(shí)間、有熱情為群眾服務(wù)。齊河縣胡莊屯鎮(zhèn)沙張村的村支書曹光慶給記者算了一筆賬:“我每年的報(bào)酬分三塊,一是每月發(fā)的基礎(chǔ)補(bǔ)貼,二是每年‘七一’發(fā)的星級(jí)補(bǔ)貼,三是年底發(fā)的績(jī)效補(bǔ)貼。除了這三項(xiàng),每年還有一兩千元的養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼,算下來(lái),我一年至少拿到32000元,比前些年高多了,以前每年拿不到8000元。你說(shuō),我能不好好干嗎?”

　　再來(lái)看如何做到“有錢服務(wù)”。在省、市、縣三級(jí)逐步建立起財(cái)政補(bǔ)助村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)制度,確保每個(gè)村工作經(jīng)費(fèi)不低于5萬(wàn)元。城市社區(qū),每千戶每年工作經(jīng)費(fèi)不少于2萬(wàn)元,服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)不少于10萬(wàn)元。各地還因地制宜,探索增收路子,壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。到目前,全省基本消除了集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”。

　　說(shuō)起山東基層黨建,最響亮的品牌當(dāng)屬“第一書記”。2012年以來(lái),分4批從省直單位選派了2136名機(jī)關(guān)干部,到全省最貧困落后的1247個(gè)村擔(dān)任第一書記抓黨建促脫貧,同時(shí)帶動(dòng)了市、縣選派3萬(wàn)多名第一書記幫包2.4萬(wàn)個(gè)村。這些第一書記強(qiáng)班子、育骨干、帶隊(duì)伍,黨建與扶貧一同謀劃設(shè)計(jì),一體推進(jìn)落實(shí),鞏固了黨在農(nóng)村執(zhí)政的組織基礎(chǔ),為村里留下了一支“不走的工作隊(duì)”,也給廣大農(nóng)村帶來(lái)勃勃生機(jī)。第一輪省派第一書記幫包的584個(gè)貧困村,去年農(nóng)民人均純收入達(dá)到10074元,與三年前相比增長(zhǎng)了110%,全部實(shí)現(xiàn)脫貧。

　　回首近年來(lái)受到的黨性教育和鍛煉,最讓人刻骨銘心的,當(dāng)是黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。這次教育實(shí)踐活動(dòng)從2013年6月開始,到2014年10月結(jié)束,自上而下分兩批開展。全省廣大黨員“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”,持續(xù)聚焦“四風(fēng)”,著力改進(jìn)作風(fēng),一股除弊去垢、蕩滌靈魂的激流在齊魯大地奔涌,黨風(fēng)為之一新,群眾好評(píng)如潮。正如所預(yù)期的那樣,這次活動(dòng)取得了重大理論成果、實(shí)踐成果、制度成果。

　　作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。今年初啟動(dòng)的“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,讓廣大黨員再次經(jīng)受了一場(chǎng)黨性教育和精神洗禮。各級(jí)各單位黨組織從嚴(yán)從實(shí),突出問題導(dǎo)向,把自己擺進(jìn)去,深入查擺不嚴(yán)不實(shí)問題,即知即改,確保實(shí)效。眼下,“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育正在全省各地向縱深推進(jìn),廣大黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,黨性進(jìn)一步增強(qiáng),作風(fēng)不斷改進(jìn)。

　　從嚴(yán)治黨,“嚴(yán)”字是關(guān)鍵。十八大以來(lái),我省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)始終保持高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,“緊箍咒”越念越緊,“組合拳”越打越密,“帶電的高壓線”威懾力越來(lái)越大。有數(shù)字為證:2013年,全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案12242件,結(jié)案12146件,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分12182人,分別比上年增長(zhǎng)17.2%、17.9%和20%。2014年,在懲治腐敗方面,全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案15501件,結(jié)案15338件,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分15496人,比上年又有大幅增長(zhǎng),力度之大,由此可見。

　　從嚴(yán)從實(shí)抓黨建,馳而不息反“四風(fēng)”,山東黨建工作正在邁著堅(jiān)實(shí)有力的步伐,走在全國(guó)前列,走向更加輝煌燦爛的十三五。