十二五山東發展成就輝煌,黨建是堅強保障。全省各級黨組織把抓好黨建作為最大政績,抓隊伍、強班子、打基礎,嚴剎“四風”,全面從嚴治黨邁出堅實步伐,黨建工作呈現出嶄新局面。
抓黨建,源頭是根本。近幾年,不論是在城市還是在農村,不論是公務員還是工人、農民、大學生,大家都有一個共同的感受,就是入黨比以前難了,難在標準高了,程序嚴了。的確,在發展黨員中,我省控制總量,著力優化結構、提高質量,嚴把黨員入口關,實行全程公示、全程審查,確保新黨員個個符合標準、人人“質量過關”。統計數據顯示,到去年底,全省黨員總數達到650.3萬名,其中女黨員129.6萬名,大專以上學歷黨員239.4萬名,工人60.6萬名,農牧漁民250.5萬名,所占比例比五年前都有所提高。這表明,我省黨員隊伍結構進一步優化,質量不斷提高。
黨員教育培訓,是個老課題,但大家的感受也與前些年不一樣,一是頻次多了,有的黨員每年參加好幾次培訓；二是效果好了,教學內容跟自己貼得近,管用解渴。除了利用好各級黨校、行政學院、干部學院等教學資源,還新建了沂蒙黨的群眾路線教育基地和濟寧干部政德教育基地,讓教學內容可觸可摸,鮮活生動。僅去年一年,全省培訓黨員1351萬人次,培訓基層黨組織書記25萬人次。平原縣三唐鄉興唐社區黨支部書記趙長新,參加了縣委黨校為期五天的全封閉培訓,他感觸很深:“紀檢部門、檢察院的同志以案說法,教我們不犯錯誤；農業合作社社長,教我們怎么去發展集體經濟；農科院的專家,教我們如何栽果樹、種拱棚……他們講的都是我們愿意聽的,既有我們關心的事,也有我們困惑的事。這樣的培訓,很及時,很有幫助!”
抓黨建,基層組織建設是基礎。長期以來,有兩個難題一直困擾著農村、社區黨組織,一是沒人服務,二是沒錢服務。這兩個難題,在山東得到了破解。在有人服務上,第一步是,高質量地完成了全省農村、城市社區“兩委”換屆,一大批熱心為民、辦事公道、能力較強的優秀人才進入“兩委”班子。接著,制定激勵保障政策,大幅度提高農村、社區黨組織書記的報酬待遇。村黨組織書記的報酬,按照上年當地農民人均純收入兩倍的標準發放；城市社區干部的生活補貼,不得低于上年度所在縣(市、區)在崗職工平均工資標準。同時,推行坐班辦公、任期管理制度,讓支部書記有時間、有熱情為群眾服務。齊河縣胡莊屯鎮沙張村的村支書曹光慶給記者算了一筆賬:“我每年的報酬分三塊,一是每月發的基礎補貼,二是每年‘七一’發的星級補貼,三是年底發的績效補貼。除了這三項,每年還有一兩千元的養老保險補貼,算下來,我一年至少拿到32000元,比前些年高多了,以前每年拿不到8000元。你說,我能不好好干嗎?”
再來看如何做到“有錢服務”。在省、市、縣三級逐步建立起財政補助村級組織運轉經費制度,確保每個村工作經費不低于5萬元。城市社區,每千戶每年工作經費不少于2萬元,服務群眾專項經費不少于10萬元。各地還因地制宜,探索增收路子,壯大村級集體經濟。到目前,全省基本消除了集體經濟“空殼村”。
說起山東基層黨建,最響亮的品牌當屬“第一書記”。2012年以來,分4批從省直單位選派了2136名機關干部,到全省最貧困落后的1247個村擔任第一書記抓黨建促脫貧,同時帶動了市、縣選派3萬多名第一書記幫包2.4萬個村。這些第一書記強班子、育骨干、帶隊伍,黨建與扶貧一同謀劃設計,一體推進落實,鞏固了黨在農村執政的組織基礎,為村里留下了一支“不走的工作隊”,也給廣大農村帶來勃勃生機。第一輪省派第一書記幫包的584個貧困村,去年農民人均純收入達到10074元,與三年前相比增長了110%,全部實現脫貧。
回首近年來受到的黨性教育和鍛煉,最讓人刻骨銘心的,當是黨的群眾路線教育實踐活動。這次教育實踐活動從2013年6月開始,到2014年10月結束,自上而下分兩批開展。全省廣大黨員“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”,持續聚焦“四風”,著力改進作風,一股除弊去垢、蕩滌靈魂的激流在齊魯大地奔涌,黨風為之一新,群眾好評如潮。正如所預期的那樣,這次活動取得了重大理論成果、實踐成果、制度成果。
作風建設永遠在路上。今年初啟動的“三嚴三實”專題教育,讓廣大黨員再次經受了一場黨性教育和精神洗禮。各級各單位黨組織從嚴從實,突出問題導向,把自己擺進去,深入查擺不嚴不實問題,即知即改,確保實效。眼下,“三嚴三實”專題教育正在全省各地向縱深推進,廣大黨員特別是領導干部,黨性進一步增強,作風不斷改進。
從嚴治黨,“嚴”字是關鍵。十八大以來,我省黨風廉政建設和反腐敗斗爭始終保持高壓態勢,堅持無禁區、全覆蓋、零容忍,“緊箍咒”越念越緊,“組合拳”越打越密,“帶電的高壓線”威懾力越來越大。有數字為證:2013年,全省紀檢監察機關共立案12242件,結案12146件,給予黨紀政紀處分12182人,分別比上年增長17.2%、17.9%和20%。2014年,在懲治腐敗方面,全省紀檢監察機關共立案15501件,結案15338件,給予黨紀政紀處分15496人,比上年又有大幅增長,力度之大,由此可見。
從嚴從實抓黨建,馳而不息反“四風”,山東黨建工作正在邁著堅實有力的步伐,走在全國前列,走向更加輝煌燦爛的十三五。
