崔洪剛：不糾結指標排名 提高發展質量和效益

省人大代表、濱州市委副書記、市長崔洪剛在濱州代表團審議《政府工作報告》時發言。

　　大眾網濟南1月28日訊（記者 赫洋）今天，在山東省十二屆人大四次會議濱州代表團分組審議中，省人大代表，濱州市委副書記、市長崔洪剛接受大眾網采訪。崔洪剛說，面對發展新常態，濱州市不糾結各項指標的數字排名，在工業上積極淘汰落后產能，發展農業、服務業和電子商務產業，進一步保障和改善民生，今年德大鐵路即將通車，濱州將告別不通鐵路的歷史。

　　談新常態：

　　不再糾結于數字排名，調整產業結構淘汰落后產能

　　在談到新常態時，崔洪剛說，新常態要有新思維，要立足濱州欠發達的實際，把加快科學發展作為第一要務，打好轉型升級的“組合拳”。落實好簡政放權的要求，提高政府服務效能。同時，新常態要有新心態，真正扭轉以GDP論英雄、糾結數字排名的舊觀念，提高發展的質量和效益，要引導企業把創新驅動作為生存發展的根本，通過自身技術改造、引進合作伙伴改造、進口設備改造等，積極拓展發展新空間。

　　為了適應新常態的發展要求，濱州市出臺了加快推進工業轉型升級的意見，編制了五大傳統產業轉型升級指導計劃。通過招大引強、借助外力，推動產業升級，立足自身區位、資源、環境等優勢，積極承接京津冀產業轉移，全年共引進世界500強企業4家，投資138億元的北汽濱州汽車零部件生產基地項目已經開工，投資11億元的盟威戴卡項目、投資9億元的河北立中輪轂項目，實現當年開工、當年投產。

　　崔洪剛說，對于濱州來講，當前擴大經濟總量與提升質量效益的矛盾比較突出，結構轉調的任務非常繁重，創新發展的動力更需要增強。新的一年，濱州要全面落實化解過剩產能規定，對電解鋁、鋼鐵等行業一律不再新上擴產。同時，推動現有骨干企業、主導產業轉型升級，繼續支持好西王集團與中科院、魏橋創業集團與中航集團合作建設的中試基地，還要充分發揮廣闊陸域、海域優勢，圍繞對接京津冀、世界500強、國內央企、大型民營企業。

　　談產業發展：

　　農業服務業電商“三條腿”走路，培育更多“淘寶村”

　　談到濱州今年的發展規劃，崔洪剛說，濱州的農業資源較多，在穩定糧食生產的同時，將利用好濱州的優質土壤、良好生態和近距離運輸的優勢，對接京津冀、服務省會城市群，抓好“米袋子”、“菜籃子”、“果盤子”以及畜禽產品供應工程，扶持一批農業龍頭企業，打造濱州農產品品牌，推進高標準農田、小農水重點縣建設，擴大“渤海糧倉”科技示范面積，促進特色林果增產提質，擴大現代漁業養殖規模。

　　在做大做強傳統農業產業的同時，濱州還將圍繞產業轉型升級提供配套服務，發展研發設計、科技信息、金融保險、文化體育、養老家政、教育醫療等服務業，挖掘文化資源，擴大旅游產業，推進旅游要素向社會資本開放。此外，濱州還將擴大萬達、歐尚、蘇寧等大品牌引進力度，努力實現城區大型服務業設施的突破。發展特色商貿街區，進一步釋放居民消費需求。加快濱州港綜合物流園區等現代物流園區建設，引進培育一批大型物流企業。

　　崔洪剛特別談到，電子商務產業近年來在濱州發展迅速，首批“中國淘寶村”全國20個、濱州市有2個，2014年全省增加到13個、濱州市有6個。今后濱州將繼續加大培育力度，培養更多的電商示范市場、示范企業、示范村，深化大中型企業電子商務應用，引導中小微企業依托第三方電子商務平臺開展業務。

　　談民生：

　　鄉鎮住院起付線以上全報銷，濱州將結束不通鐵路歷史

　　政府工作報告提出，山東將繼續推進新型城鎮化發展。崔洪剛說，新型城鎮化的核心在于“人的城鎮化”，濱州將堅持富規劃、窮開發，重點進行城市基礎設施建設，完善供熱管網，加快污水處理廠建設，抓好秦臺河、新立河等城區水系污染治理，加快白鷺湖、北海公園建設，做好老城區和棚戶區改造，改善群眾居住環境、提升生活質量。

　　在重大基礎設施建設方面，濱州也將有一批項目建成或開工。濱州港今年將開工建設深水航道和深水泊位工程，完善碼頭附屬配套設施，確保6月底前完成2×3萬噸碼頭驗收。鐵路方面，濱州將做好德大鐵路收尾工程，確保陽信、濱州站場投運，年內正式開通，盡快結束不通客運鐵路的歷史，并積極推進濟青高鐵項目。公路方面濱州今年將開工建設長深高速高青至廣饒段，盡快實現“縣縣通高速”的目標。

　　在保障和改善民生方面，濱州市2014年各項民生支出164.5億元，占全部財政支出的61%。去年濱州在山東省率先全面推行鄉鎮住院起付線以上全報銷制度，參保城鄉居民在所有政府辦基層醫療衛生機構住院，只需繳納起付線200元后，政策范圍內的其他醫藥費用全部報銷。實施以來，3.3萬名患者得到實惠，住院次均和個人付費分別下降23%、54%。

　　今年，濱州將實施農民工職業技能提升、權益保障、公共服務3項三年行動計劃，推進農民工待遇市民化。濱州還將推出一系列保障民生的措施，包括將居民基本養老保險基礎養老金標準由每人每月75元提高到85元，將住院大病醫療救助報銷比例提高到70%。