農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)電商“三條腿”走路，培育更多“淘寶村”

省人大代表、濱州市委副書記、市長崔洪剛在濱州代表團(tuán)審議《政府工作報(bào)告》時(shí)發(fā)言。

　　大眾網(wǎng)濟(jì)南1月28日訊（記者 赫洋）今天，在山東省十二屆人大四次會議濱州代表團(tuán)分組審議中，省人大代表，濱州市委副書記、市長崔洪剛接受大眾網(wǎng)采訪。崔洪剛說，面對發(fā)展新常態(tài)，濱州市不糾結(jié)各項(xiàng)指標(biāo)的數(shù)字排名，在工業(yè)上積極淘汰落后產(chǎn)能，發(fā)展農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)和電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步保障和改善民生，今年德大鐵路即將通車，濱州將告別不通鐵路的歷史。

　　談新常態(tài)：

　　不再糾結(jié)于數(shù)字排名，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)淘汰落后產(chǎn)能

　　在談到新常態(tài)時(shí)，崔洪剛說，新常態(tài)要有新思維，要立足濱州欠發(fā)達(dá)的實(shí)際，把加快科學(xué)發(fā)展作為第一要務(wù)，打好轉(zhuǎn)型升級的“組合拳”。落實(shí)好簡政放權(quán)的要求，提高政府服務(wù)效能。同時(shí)，新常態(tài)要有新心態(tài)，真正扭轉(zhuǎn)以GDP論英雄、糾結(jié)數(shù)字排名的舊觀念，提高發(fā)展的質(zhì)量和效益，要引導(dǎo)企業(yè)把創(chuàng)新驅(qū)動作為生存發(fā)展的根本，通過自身技術(shù)改造、引進(jìn)合作伙伴改造、進(jìn)口設(shè)備改造等，積極拓展發(fā)展新空間。

　　為了適應(yīng)新常態(tài)的發(fā)展要求，濱州市出臺了加快推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的意見，編制了五大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級指導(dǎo)計(jì)劃。通過招大引強(qiáng)、借助外力，推動產(chǎn)業(yè)升級，立足自身區(qū)位、資源、環(huán)境等優(yōu)勢，積極承接京津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，全年共引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)4家，投資138億元的北汽濱州汽車零部件生產(chǎn)基地項(xiàng)目已經(jīng)開工，投資11億元的盟威戴卡項(xiàng)目、投資9億元的河北立中輪轂項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)當(dāng)年開工、當(dāng)年投產(chǎn)。

　　崔洪剛說，對于濱州來講，當(dāng)前擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量與提升質(zhì)量效益的矛盾比較突出，結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)調(diào)的任務(wù)非常繁重，創(chuàng)新發(fā)展的動力更需要增強(qiáng)。新的一年，濱州要全面落實(shí)化解過剩產(chǎn)能規(guī)定，對電解鋁、鋼鐵等行業(yè)一律不再新上擴(kuò)產(chǎn)。同時(shí)，推動現(xiàn)有骨干企業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，繼續(xù)支持好西王集團(tuán)與中科院、魏橋創(chuàng)業(yè)集團(tuán)與中航集團(tuán)合作建設(shè)的中試基地，還要充分發(fā)揮廣闊陸域、海域優(yōu)勢，圍繞對接京津冀、世界500強(qiáng)、國內(nèi)央企、大型民營企業(yè)。

　　談產(chǎn)業(yè)發(fā)展：

　　農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)電商“三條腿”走路，培育更多“淘寶村”

　　談到濱州今年的發(fā)展規(guī)劃，崔洪剛說，濱州的農(nóng)業(yè)資源較多，在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的同時(shí)，將利用好濱州的優(yōu)質(zhì)土壤、良好生態(tài)和近距離運(yùn)輸?shù)膬?yōu)勢，對接京津冀、服務(wù)省會城市群，抓好“米袋子”、“菜籃子”、“果盤子”以及畜禽產(chǎn)品供應(yīng)工程，扶持一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，打造濱州農(nóng)產(chǎn)品品牌，推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)，擴(kuò)大“渤海糧倉”科技示范面積，促進(jìn)特色林果增產(chǎn)提質(zhì)，擴(kuò)大現(xiàn)代漁業(yè)養(yǎng)殖規(guī)模。

　　在做大做強(qiáng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，濱州還將圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供配套服務(wù)，發(fā)展研發(fā)設(shè)計(jì)、科技信息、金融保險(xiǎn)、文化體育、養(yǎng)老家政、教育醫(yī)療等服務(wù)業(yè)，挖掘文化資源，擴(kuò)大旅游產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)旅游要素向社會資本開放。此外，濱州還將擴(kuò)大萬達(dá)、歐尚、蘇寧等大品牌引進(jìn)力度，努力實(shí)現(xiàn)城區(qū)大型服務(wù)業(yè)設(shè)施的突破。發(fā)展特色商貿(mào)街區(qū)，進(jìn)一步釋放居民消費(fèi)需求。加快濱州港綜合物流園區(qū)等現(xiàn)代物流園區(qū)建設(shè)，引進(jìn)培育一批大型物流企業(yè)。

　　崔洪剛特別談到，電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)近年來在濱州發(fā)展迅速，首批“中國淘寶村”全國20個(gè)、濱州市有2個(gè)，2014年全省增加到13個(gè)、濱州市有6個(gè)。今后濱州將繼續(xù)加大培育力度，培養(yǎng)更多的電商示范市場、示范企業(yè)、示范村，深化大中型企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用，引導(dǎo)中小微企業(yè)依托第三方電子商務(wù)平臺開展業(yè)務(wù)。

　　談民生：

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)住院起付線以上全報(bào)銷，濱州將結(jié)束不通鐵路歷史

　　政府工作報(bào)告提出，山東將繼續(xù)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展。崔洪剛說，新型城鎮(zhèn)化的核心在于“人的城鎮(zhèn)化”，濱州將堅(jiān)持富規(guī)劃、窮開發(fā)，重點(diǎn)進(jìn)行城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善供熱管網(wǎng)，加快污水處理廠建設(shè)，抓好秦臺河、新立河等城區(qū)水系污染治理，加快白鷺湖、北海公園建設(shè)，做好老城區(qū)和棚戶區(qū)改造，改善群眾居住環(huán)境、提升生活質(zhì)量。

　　在重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，濱州也將有一批項(xiàng)目建成或開工。濱州港今年將開工建設(shè)深水航道和深水泊位工程，完善碼頭附屬配套設(shè)施，確保6月底前完成2×3萬噸碼頭驗(yàn)收。鐵路方面，濱州將做好德大鐵路收尾工程，確保陽信、濱州站場投運(yùn)，年內(nèi)正式開通，盡快結(jié)束不通客運(yùn)鐵路的歷史，并積極推進(jìn)濟(jì)青高鐵項(xiàng)目。公路方面濱州今年將開工建設(shè)長深高速高青至廣饒段，盡快實(shí)現(xiàn)“縣縣通高速”的目標(biāo)。

　　在保障和改善民生方面，濱州市2014年各項(xiàng)民生支出164.5億元，占全部財(cái)政支出的61%。去年濱州在山東省率先全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)住院起付線以上全報(bào)銷制度，參保城鄉(xiāng)居民在所有政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)住院，只需繳納起付線200元后，政策范圍內(nèi)的其他醫(yī)藥費(fèi)用全部報(bào)銷。實(shí)施以來，3.3萬名患者得到實(shí)惠，住院次均和個(gè)人付費(fèi)分別下降23%、54%。

　　今年，濱州將實(shí)施農(nóng)民工職業(yè)技能提升、權(quán)益保障、公共服務(wù)3項(xiàng)三年行動計(jì)劃，推進(jìn)農(nóng)民工待遇市民化。濱州還將推出一系列保障民生的措施，包括將居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)由每人每月75元提高到85元，將住院大病醫(yī)療救助報(bào)銷比例提高到70%。