威海建筑消防并軌審查 審批時限縮短為7天

　　大眾網(wǎng)濟(jì)南6月12日訊（記者 尹海洋）今天上午，威海市公安消防支隊支隊長馮文禮做客大眾網(wǎng)《消防主官面對面》。在談及建筑工程消防行政審批改革時，馮文禮說，威海消防將將以前基本屬于串聯(lián)審查的過程調(diào)整為并軌審查，即對大型建設(shè)工程在報威海市建設(shè)委員會審圖中心審查的同時報消防支隊備案進(jìn)行抽查，消防部門依據(jù)審圖中心出具的審查合格文件作出消防行政許可決定。此項舉措將辦結(jié)時限從全國法定的20個工作日縮短為7個工作日。

　　消防站9年增加14個 群眾滿意度全省第一

　　主持人：首先請您介紹一下威海消防的總體情況。

　　馮文禮：我們威海支隊和威海市同步成立于1987年，因為威海市建市是1987年，與經(jīng)濟(jì)社會迅速發(fā)展相適應(yīng)，威海市各級對消防工作也相當(dāng)重視，不斷加大城市消防基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)投入，加大政府專職消防隊伍、消防車輛裝備、消防信息化建設(shè)投入。城市消防站數(shù)量從2005年以前的5個迅速增加到19個，在各市區(qū)設(shè)7個大隊和19個中隊。現(xiàn)役官兵292人，政府專職消防隊員編制444人，現(xiàn)在達(dá)到551人，各類執(zhí)勤消防車87輛。

　　近年來，威海支隊按照公安部消防局和咱們省局的要求，深入打造現(xiàn)代化消防鐵軍，全面筑牢社會化消防安全“防火墻”，實現(xiàn)了社會面和部隊內(nèi)部持續(xù)安全穩(wěn)定。威海市全市連續(xù)9年沒有發(fā)生較大以上火災(zāi)、部隊連續(xù)13年安全無事故，威海消防支隊先后被公安部評為執(zhí)法規(guī)范化示范單位、廉政勤政先進(jìn)集體，被省公安廳、人事廳聯(lián)合授予“廉潔從警”先進(jìn)單位并記集體二等功，被市政府授予“消防衛(wèi)士”榮譽稱號、去年也被市政府球員搶險救援先進(jìn)集體，記集體二等功。在全省消防群眾滿意度調(diào)查中名列第一，涌現(xiàn)出被評為2007年度“中國驕傲”的“3.4風(fēng)暴潮搶險救援英雄群體”。

　　連續(xù)作戰(zhàn)三天四夜抗擊山火 疏散群眾一萬多人

　　主持人：五月底的威海大火備受社會關(guān)注，咱們威海消防也參加了這次救援，您能否給我們介紹一下我們的救援情況和我們在這次火災(zāi)中我們發(fā)現(xiàn)的問題？

　　馮文禮：因為大家從各種電視、媒體、網(wǎng)站都看了好多，這場火災(zāi)發(fā)生于5月29日，我們接警是14時53分，威海市里口山區(qū)域發(fā)生山林火災(zāi)，當(dāng)天預(yù)報風(fēng)力5-7級，陣風(fēng)達(dá)到8級，實際上在有些風(fēng)口的陣風(fēng)還要高，里口山景區(qū)、仙姑頂景區(qū)、佛頂山、環(huán)翠樓公園接連發(fā)生火情，起火點比較多，綿延40余公里。著火區(qū)域擁有萬畝國家級森林公園，森林覆蓋率達(dá)90%以上。

　　因為當(dāng)天風(fēng)比較大，消防支隊指揮中心接到報警后，咱們在第一時間調(diào)集13個中隊、32部消防車、250多名官兵迅速趕往現(xiàn)場，同時也向省總隊匯報，總隊反應(yīng)也非常迅速，調(diào)集了煙臺、青島兩個地市的35部消防車、245名官兵趕赴現(xiàn)場。咱們省、市各級領(lǐng)導(dǎo)也在第一時間趕赴現(xiàn)場進(jìn)行指揮調(diào)度。

　　火場總指揮部提出“無人員傷亡、無民居損壞、保證彈藥庫安全”三條底線目標(biāo)。全體參戰(zhàn)消防官兵參加滅火的，盡管咱們是主力，但還有林業(yè)、消防、武警官兵、解放軍戰(zhàn)士，都非常多，全體參戰(zhàn)消防官兵不畏艱險，連續(xù)作戰(zhàn)4晝夜，實際是三天四夜，吃住堅守一線，撲滅火災(zāi)濕化危險地帶山林，及時、成功、有效地堵截了火勢蔓延。咱們還對塔山賓館和環(huán)山路沿線的2個鎮(zhèn)、6個街道辦、45個村、15000余戶居民、52家消防安全重點單位的安全，當(dāng)天晚上也疏散了接近1萬多人。最多的時候，我們同時守住20個點，一條環(huán)山線，因為環(huán)山路把城區(qū)和山林相對隔開，我們就堅守在這條環(huán)山線上。大火于6月1日11時05分成功撲滅，我們因為消防的特點，實際上我們是6月2號才撤出，1號11點撲滅以后，我們還在堅守陣地，怕再復(fù)燃，所以我們是2號上午9點撤出整個“戰(zhàn)場”。

　　串聯(lián)審查調(diào)整為并軌審查 審批時限縮短為7個工作日

　　主持人：今年4月份，省公安廳、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳還在威海召開了全省建設(shè)工程消防行政審批改革工作現(xiàn)場會，推廣威海市試點工作先進(jìn)經(jīng)驗，在全省部署開展建設(shè)工程消防行政審批改革工作。您能否給我們介紹一下威海有那些先進(jìn)改革經(jīng)驗？

　　馮文禮：好的，主持人。“建設(shè)工程消防行政審批制度改革”是我們消防部門的一項重要改革舉措。簡單來講，就是改革消防行政審批流程，縮短審批時間，更好服務(wù)人民群眾和經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

　　大家也都知道，這些年經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展，各類需要進(jìn)行消防設(shè)計審批的建筑工程越來越多，越來越復(fù)雜。山東省公安消防總隊確定將威海市做為全省消防行政審批制度改革試點單位，我們支隊在借鑒全國建設(shè)工程消防行政審批制度改革的先進(jìn)經(jīng)驗，將以前基本屬于串聯(lián)審查的過程調(diào)整為并軌審查，即對大型建設(shè)工程在報威海市建設(shè)委員會審圖中心審查的同時報消防支隊備案進(jìn)行抽查，消防部門依據(jù)審圖中心出具的審查合格文件作出消防行政許可決定。

　　從運行的情況來看，我們開了3次專家論證，應(yīng)該說和我們當(dāng)初的改革初衷是完全契合的。現(xiàn)在審批時限全國法定的20個工作日，在我市縮短為7個工作日。辦事的單位和群眾在辦理消防設(shè)計審批業(yè)務(wù)時既少跑腿又節(jié)省時間，方便了辦事單位和群眾。

　　聯(lián)網(wǎng)火災(zāi)高危單位600多家 占全省近1/5

　　主持人：建筑消防設(shè)施維護(hù)管理信息平臺建設(shè)是咱們又一大亮點工作，在架構(gòu)社會化消防安全“防火墻”中發(fā)揮著重要作用，我們有哪些創(chuàng)新的做法，請您給介紹一下？

　　馮文禮：近6年來，威海支隊按照科技強警的戰(zhàn)略部署，探索科技發(fā)展路徑，嫁接現(xiàn)代信息技術(shù)，創(chuàng)新科學(xué)服務(wù)機制，在全市社會單位中開展建筑消防設(shè)施維護(hù)管理信息平臺聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，這個建設(shè)推動和提升了城市火災(zāi)技防和應(yīng)急管理的綜合實力，被評為威海市“優(yōu)秀工作成果獎”，連續(xù)五年被評為全省“建筑消防設(shè)施維護(hù)管理信息平臺建設(shè)先進(jìn)單位”。目前，全市已經(jīng)聯(lián)網(wǎng)單位630家，監(jiān)測各類消防設(shè)施逾20萬點，這630家這邊是有個概念，就是咱們這邊聯(lián)網(wǎng)的都是重點概念，像有自動消防報警設(shè)施。累計處置各類報警信息500余萬條，成功接處火災(zāi)實警28起，其中有好多單位我們監(jiān)控以后，都親自到消防支隊表示感謝，這充分凸顯了火災(zāi)遠(yuǎn)程監(jiān)控、早期預(yù)警、高效處置和輔助消防管理的功效，達(dá)到了咱們的要求。

　　威海全市一共確定了176家火災(zāi)高危單位，自開展火災(zāi)高危單位聯(lián)網(wǎng)工作以來，僅火災(zāi)高危單位新增入網(wǎng)31家，聯(lián)網(wǎng)總數(shù)突破600家，聯(lián)網(wǎng)單位總數(shù)多年來占全省第一，占全省總聯(lián)網(wǎng)單位的近五分之一。

　　下一步我們還有個想法，和保險公司一起，對達(dá)到火災(zāi)高危單位的評定的，保險費要相對增高。目前，全市火災(zāi)高危紅色、黃色單位已全部投保，年內(nèi)所有火災(zāi)高危單位將全部參加火災(zāi)公眾責(zé)任保險。