談大風天防火 田間地頭別燒荒

　　濰坊消防支隊政委楊冰做客大眾網。

　　濰坊消防支隊政委楊冰做客大眾網“消防主官面對面”訪談節目。

    大眾網濟南4月22日訊（記者　姜洋）今天，濰坊市公安消防支隊政委楊冰做客大眾網第八期“消防主官面對面”訪談節目。楊冰說，春季是火災的高發期，因此，應特別加強對用火用電的管理，大風天不要在室外用火，不要隨意在田間地頭燒紙、燒荒及燒灰積肥。遇到5級或5級以上大風、高火險天氣時，各地要組織相關部門進行火災隱患排查。

　　風箏會做到“兩個確保”，13項重點活動全方位護航

　　大眾網：濰坊正在舉辦風箏會，濰坊支隊在第三十一屆濰坊國際風箏節的消防安全保衛工作方面采取了哪些措施？

　　楊冰：濰坊國際風箏會自1984年至今已成功舉辦三十屆，是我國設立最早、連續舉辦時間最久、影響力最廣、經濟和社會效益最好的知名節慶會展活動，第三十一屆已于4月19日開幕。為確保風箏會各項活動的消防安全，濰坊支隊在市委、市政府和市公安局的統一領導下，全警動員，全力以赴，全方位、無死角地開展風箏會消防安全保衛工作。通過借鑒以往風箏會消防安全保衛工作經驗，堅決做到“兩個確保”，即：確保各項大型活動的絕對安全，確保全市社會面火災形勢的穩定，從而保證今年風箏會消防安全保衛工作萬無一失。

　　本屆風箏會共有13項重點活動，項目多、規模大、規格高，消防安全保衛任務艱巨。對此，濰坊支隊制定了消防安保工作方案，提前部署安排，全面開展消防安保工作。針對春季火災特點，以人員密集場所、高層地下建筑、易燃易爆場所、“九小場所”、旅游風景區等為重點，突出大型活動場所和賓館飯店等重點部位，在全市范圍內集中開展消防安全大檢查。消防監督人員認真履行消防監督職責，扎實開展消防安全檢查，重點對建筑物的安全疏散、消防設施、應急預案等從嚴檢查，徹底消除火災隱患；對所有接待單位的員工開展以消防安全“四個能力”為重點的消防安全教育培訓，開展滅火和應急疏散演練，督促落實消防安全措施；全市消防部隊對來賓住地、活動場所以及公共娛樂場所、大型商場市場、賓館飯店等人員密集場所進行“六熟悉”，進一步完善滅火救援預案，組織開展實地、實戰演練，為第三十一屆濰坊國際風箏會的順利召開創造良好的消防安全環境。

　　在各項活動舉辦時，轄區中隊派出執勤消防車、消防官兵進行現場駐勤、巡查，確保一旦發生火災或者其它災害事故時，能夠快速反應，第一時間處置險情，最大限度地減少損失和社會影響，確保活動順利進行。同時全市消防部隊全面加強執勤戰備，隨時做好應對突發事件的各項準備工作。

　　社會單位消防上“戶籍”，錄入率達100%

　　大眾網：濰坊支隊在開展社會單位 “戶籍化”管理工作采取了哪些措施？

　　楊冰：所謂“戶籍化”管理，就是對社會單位進行類似戶籍一樣的管理，根據《中華人民共和國消防法》和《國務院關于加強和改進消防工作的意見》，全面落實機關、團體、企業、事業單位消防安全主體責任，提高消防安全“四個能力”，實現重點單位“安全自查、隱患自除、責任自負”，公安部消防局2012年起就消防安全重點單位實行消防安全“戶籍化”管理工作，通過互聯網社會單位消防安全信息系統，為每個重點單位設置一個專用賬號，建立消防安全“戶籍化”管理檔案，重點單位負責將本單位基本情況、每幢建筑消防安全基本信息、消防安全管理制度、逐級消防安全責任落實情況、員工消防安全教育培訓及滅火和應急疏散預案等資料錄入“戶籍化”管理檔案。

　　濰坊支隊全面部署開展消防安全“戶籍化”管理工作，提請市公安局印發了《關于在全市消防安全重點單位實行消防安全“戶籍化”管理工作的實施意見》，印制3000余份《關于開展單位消防安全“四個能力”建設自查的通告》，在社會單位廣泛張貼，力推“戶籍化”管理工作扎實開展。各級消防部門分級分批組織召開單位消防安全管理人會議，逐步在社會單位消防安全戶籍化管理系統建立“戶籍化”信息檔案，并逐月落實消防安全管理人員報告備案、消防設施維護保養報告備案和消防安全自我評估報告備案等三項制度，單位消防安全管理水平進一步提高。

　　支隊緊緊圍繞“戶籍化”管理工作中的重點、難點問題，及時督促社會單位完善好戶籍化系統中各項維保備案制度、防火檢查、單位自我評估等信息錄入工作，每天對各單位錄入情況進行審核、調度，限時修正，確保“戶籍化”工作扎實有效開展。同時采取一對一的幫扶措施，安排專人專線，通過現場教學、電話回訪等方式，采用分類推進、錯時錄入的方法，最終實現社會單位戶籍化系統錄入率達到100%。

　　支隊還通過互聯網社會單位消防安全信息系統為重點單位提供消防業務咨詢、消防教育培訓等便民服務，定期向重點單位發布消防安全提示、火災案例警示、消防政策法規和消防安全常識，定期組織重點單位消防安全管理人、專職消防管理人員進行消防安全培訓，實現對社會單位的動態監管和長效管理，提升社會面的消防安全管理水平。

　　今年開展至少8次災害事故演練，輪訓提高指揮水平

　　大眾網：消防部隊是一支戰斗部隊，今年濰坊支隊如何按照“能打仗、打勝仗”的要求，開展實戰化練兵工作？

　　楊冰：隨著社會經濟快速發展，公安消防部隊面臨的滅火救援形勢越來越來嚴峻，承擔的消防安全保衛任務越來越繁重，今年以來，濰坊支隊已接處警4000多起，成功搶救人員330多人，保護財產價值2億多元。今年以來，濰坊支隊黨委按照消防總隊“大練兵、大培訓、大熟悉、大演練、大比武”的總體工作思路，專題召開會議研究實戰化練兵工作，采取強有力措施，著力提升部隊能打仗、打勝仗的能力。

　　一是開展各類實戰化訓練。包括單兵專業訓練、班組技能訓練、中隊整建制訓練、全勤指揮部訓練、轄區熟悉訓練和戰術演練。我們特別將演練作為實戰化練兵的重點，今年支隊將開展不少于8次的類型災害事故無預案實戰演練，其中夜間演練次數不少于3次。演練中，支隊將全勤指揮部、社會聯動單位、多種形式消防隊伍、戰勤保障力量納入演練范圍，進一步提高協同作戰能力。各大中隊開展不少于60次的實地實戰演練，其中，出水演練不少于30次、夜間演練不少于20次。目前，全市開展支隊級實戰演練3次，各大中隊開展實戰演練279次，出動消防車583臺次、官兵2710人次。

　　二是開展各類業務培訓活動。目前，支隊正組織全市所有執勤中隊指揮員和攻堅組隊員共180余人進行輪訓，分兩期進行，每期30天，旨在提升基層部隊初戰指揮水平和攻堅克難能力。年內，我們還將組織基層中隊指揮員、攻堅組隊員、戰斗班長、駕駛員、通信員、供水員等按崗位進行輪訓，每期不少于10天。培訓中我們將按照“實戰需要什么就練什么”的要求，立足實戰，從難從嚴，通過培訓提高各崗位人員業務素質。

　　三是完善各項練兵工作機制。首先堅持機關帶頭。支隊機關每個工作日下午最后一小時組織業務理論學習和體能、技能訓練，既提高了機關官兵自身業務素質，更重要的是為基層做出了表率。其次強化檢查考核。大、中隊每周組織對全體官兵進行普考，支隊每月月底采取網上考試、遠程提問、視頻考核、實地檢查等方式進行考核，促進全員練兵、全員提高。再次開展比武競賽。支隊4月底將組織迎“五?一”越野長跑比賽，7月份將組織第二屆實戰科目比武，10月份將分崗位、分建制開展基層指揮員、戰斗班長、戰斗員、駕駛員、通信供水員及攻堅組等全面比武競賽活動，做到以比促訓，全面掀起練兵熱潮。最后嚴格實施獎懲。支隊每年評選表彰練兵工作先進單位和個人，并積極籌措資金，設立60萬元練兵獎勵基金，對在各項比武競賽中取得優異成績的單位和個人進行獎勵，特別優秀的予以立功嘉獎，營造人人爭當尖兵的良好練兵氛圍。

　　田間地頭別燒紙、燒荒，大風天要排查火災隱患

　　大眾網：大風天氣容易造成火燒連營事故，廣大群眾應做好哪些防火工作？

　　楊冰：今年春季，我市降水量偏少、氣候干燥、高火險天氣多并具有持續性，極易造成連營火災事故發生。今年1月11日，云南香格里拉獨克宗古城發生火災，共造成古城335戶群眾受災，其中燒毀房屋242棟；3月13日，甘肅省舟曲縣曲告納鄉拉村的一場大火燒毀了182間房屋。我市也曾發生過多起大風天氣下的山林火災事故，給人民群眾的生命財產造成了嚴重損失，教訓十分深刻。

　　近年來，雖然經過多次專項治理，全市城鄉的消防安全環境得到了一定改善，火災形勢較為平穩，但是火災隱患仍大量存在，特別是城鄉結合部和農村的消防安全基礎條件仍然十分薄弱，消防設施、器材、裝備匱乏，建筑物耐火等級低，電氣線路老化，柴草大量進村等問題仍存在。加之有的農村交通不便，消防車輛無法及時到達火災現場等因素，導致救火不利，使得火勢蔓延，災情面迅速擴大。

　　春季，風大物燥，是火災的多發期。特別是大風天，有些小火被大風一吹，常常形成連片大火。因此，應特別加強對用火用電的管理，大風天，不要在室外用火，不要隨意在田間地頭燒紙、燒荒及燒灰積肥；村民不要在房前屋后存放過多的柴草等可燃物；嚴禁在耐火等級較低的住宅區，棉花、木材、蘆葦、秸桿、糧食等易燃、可燃物資集中的倉庫、堆場周圍500米范圍內使用明火作業或焚燒物品。嚴禁在室外使用明火做飯，或在室內使用帶有室外煙囪易產生飛火的爐灶做飯。不要亂扔煙頭等火種；要嚴禁隨意向外倒帶火的爐灰；要注意檢查和維護室外的電源線路，避免強風之下引燃起火；對外面存放的易燃可燃物，要加強管理；加強值班和夜間巡邏，及時發現和處理火情，嚴防放火破壞。

　　遇到5級或5級以上大風、高火險天氣時，各地要組織公安部門、街道辦事處、居民委員會、社區物業管理單位全員出動，對轄區內居民住宅、街道、村鎮包片包戶地開展檢查，組織發動居民實行群防群治，進行聯防巡查，確保各項防范措施落實到位，嚴防各類火災事故的發生。

　　56輛消防車演練石化火災，加快建設公共消防設施

　　大眾網：近年來，國內相繼發生蘭州石化、大連中石油等重特大石油化工火災事故，濰坊在提升石油化工火災應急處置能力方面采取了哪些舉措？

　　楊冰：隨著經濟建設水平不斷提高，濰坊石油化工行業迅速發展，全市共有石油化工企業227家，加油站796家；最大原油儲罐在濱海區濰坊弘潤石化有限公司（10萬m3）。由于石油化工廠的特殊性，一旦發生火災，具有燃燒速度快、火焰溫度高、易發生爆炸、撲救比較困難等特點，事故難以控制，極易造成重大人員傷亡、經濟損失和環境污染事件。2月28日，省消防總隊組織在濱海開發區山東中化弘潤儲運有限公司舉行油罐火災跨區域實戰拉動演練，56輛消防車、35輛聯動車輛、398名官兵及相關人員參加演練。演練結束后，濰坊市人民政府辦公室專門下發文件，通報了“2?28”濰坊濱海開發區山東中化弘潤儲運（濰坊）有限公司跨區域實戰拉動演練情況，綜合研判了全市重大危險源，分析了當前消防工作存在的突出問題，從落實責任、加大投入和加強隊伍建設等方面入手，制定出臺舉措，進一步提升石油化工火災應急處置能力。在提升石油化工火災應急處置能力方面重點做好以下五個方面的工作：

　　一是認真落實屬地管理責任。在石油化工企業密集區域建立統一的應急指揮調度平臺，嚴格落實各級政府和消防等相關部門、企業在石油化工火災撲救中的職責任務，明確各單位調集權限、聯絡方式。每年至少組織開展一次石油化工等重大危險源的調查評估，及時編制事故應急預案，定期組織開展滅火救援實戰演練。

　　二是全面落實企業安全生產主體責任。消防和行業主管部門督促指導社會單位建立健全安全生產管理機構，按要求配置消防設施器材，配備專職安全管理人員，定期組織開展安全生產培訓和應急救援演練。特別是石化企業要建立專兼職的救援隊伍，配備能夠滿足初期火災撲救需要的車輛裝備和滅火物資，對消防安全設施要定期進行檢測、維修和保養，確保完好有效。

　　三是加快公共消防設施建設。嚴格落實城鄉消防安全布局、公共消防實施建設規劃，按照消防站建設標準和滅火救援工作需要，加快建設消防站、消火栓等公共消防設施，推動消防工作與經濟社會協調發展。對公共消防設施不能滿足滅火救援實戰需要的，要及時改建、配置或進行技術改造。建立健全公共消防設施尤其是市政消火栓等消防水源維護管理機制，細化相關部門單位建設、維護、保養、管理等職責，強化責任落實，切實提高“完好率”。

　　四是提高消防裝備配備水平。定期開展消防裝備建設評估論證，根據各地火災事故特點和滅火救援任務需要，調整優化消防裝備配備結構，強化城市主戰消防車、大功率泡沫消防車、舉高消防車、搶險救援消防車、遠程供水系統和消防員防護裝備配備，逐步實現消防裝備的更新換代和質量性能提升。沿海地區和有關大型企業應著眼滿足港口、海域、水上滅火救援工作需要，建設水上消防站，配備消防艇等專用救援設備。

　　五是加強消防隊伍建設。加強政府專職消防隊、企事業單位專職消防隊和志愿消防隊建設。加大政府專職消防員招收力度，按照規定落實職業待遇。對符合條件但尚未建立專職消防隊的大型企事業單位，要按規定盡快建立規模適當的專職消防隊。消防安全重點單位要根據實際需要建立志愿消防隊，開展群眾性自防自救工作。