同心致遠(yuǎn) 共創(chuàng)繁榮——澳門特區(qū)行政長(zhǎng)官崔世安答本報(bào)記者問

　　編者按：12月20日，澳門將迎來回歸祖國(guó)15周年。15年來，澳門在“一國(guó)兩制”、“澳人治澳”、高度自治方針指引下，政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)等各領(lǐng)域取得了令人矚目的發(fā)展和進(jìn)步。

　　為了全面展示澳門回歸后的發(fā)展變化，見證“一國(guó)兩制”方針在澳門的成功實(shí)踐，本報(bào)從今天起，連續(xù)刊登“澳門回歸15周年系列訪談”，共話澳門“變”與“不變”。

　　記者：您對(duì)自己特首的第一個(gè)5年任期如何評(píng)價(jià)？如果您給自己打分會(huì)是多少？您在第一個(gè)任期內(nèi)最大的成功和遺憾分別是什么？

　　崔世安：自己的工作表現(xiàn)應(yīng)由歷史和澳門居民來評(píng)價(jià)及打分。過去的5年，在中央政府的全力支持下，澳門居民共同努力，成功地推進(jìn)了“一國(guó)兩制”的偉大實(shí)踐，保持了本地經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展，民生福利持續(xù)改善，社會(huì)整體和諧安定的良好局面。這一切歸功于祖國(guó)，歸功于澳門居民。由于個(gè)人的能力有限，在5年的時(shí)間里，未能為祖國(guó)、為澳門做更多的實(shí)事。我將此作為鞭策自己進(jìn)步的動(dòng)力，決心加倍努力工作，迎難而上、昂首前行。

　　記者：今年是澳門回歸15周年，您如何評(píng)價(jià)15年來澳門的發(fā)展與變化？特區(qū)政府在落實(shí)“一國(guó)兩制”、“澳人治澳”、高度自治方面如何不斷發(fā)展完善？

　　崔世安：澳門回歸15年是特區(qū)政府與廣大澳門居民貫徹“一國(guó)兩制”、“澳人治澳”、高度自治，落實(shí)澳門基本法的15年。我們所從事的事業(yè)是前人未經(jīng)歷過的事業(yè)，任重道遠(yuǎn)。這里沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)，發(fā)展過程也不會(huì)風(fēng)平浪靜。特區(qū)政府與廣大澳門居民憑著愛國(guó)愛澳的熱誠(chéng)，將“一國(guó)兩制”的制度優(yōu)勢(shì)與澳門的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)相結(jié)合，取得特區(qū)15年建設(shè)的輝煌成就。在回歸首年，澳門扭轉(zhuǎn)了回歸前4年經(jīng)濟(jì)持續(xù)負(fù)增長(zhǎng)的困局，邁向復(fù)蘇的坦途，并踏上平穩(wěn)增長(zhǎng)的康莊大道。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2000年至2013年，澳門經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)增長(zhǎng)率年平均為13%；2013年本地生產(chǎn)總值為4134.7億元（澳門元，下同）；2013年人均本地生產(chǎn)總值為8.7萬美元；2013年總體就業(yè)人口每月工作收入中位數(shù)為12000元。今天的成果來之不易，第一、第二屆特區(qū)政府為此打下了很好的基礎(chǔ)。我們要珍惜成果，讓成果更加豐盛。

　　澳門經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展必然會(huì)面對(duì)更多的困難和挑戰(zhàn)，其中既有歷史遺留的問題，也有發(fā)展進(jìn)程中遇到的新問題，但我們絕不逃避問題，虛心承認(rèn)施政存在不足，新一屆特區(qū)政府將全力落實(shí)參選政綱，促進(jìn)“一國(guó)兩制”持續(xù)完善。

　　記者：“促進(jìn)澳門經(jīng)濟(jì)適度多元化，增進(jìn)民生福祉，維持經(jīng)濟(jì)社會(huì)、生態(tài)文明均衡發(fā)展”是您參選政綱的重點(diǎn)內(nèi)容，請(qǐng)問您在第二個(gè)任期內(nèi)在經(jīng)濟(jì)適度多元方面將推出哪些舉措？

　　崔世安：建設(shè)世界旅游休閑中心、打造中國(guó)與葡語國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作服務(wù)平臺(tái)是澳門經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要目標(biāo)。對(duì)推進(jìn)“一國(guó)兩制”偉大實(shí)踐，對(duì)加快經(jīng)濟(jì)適度多元，增進(jìn)民生福祉都具有重要的戰(zhàn)略性和全局性意義。我們將盡快成立“建設(shè)世界旅游休閑中心委員會(huì)”，由行政長(zhǎng)官任主席，規(guī)劃總體發(fā)展目標(biāo)，制定中、長(zhǎng)期計(jì)劃和落實(shí)措施。

　　我們將繼續(xù)推動(dòng)增加非博彩旅游元素，穩(wěn)步發(fā)展綜合旅游。加快培育新興產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)，保留中小企業(yè)的城市發(fā)展空間，扶持中小企業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型。努力開拓旅游業(yè)的市場(chǎng)、客源和產(chǎn)品的多元化，推動(dòng)旅游業(yè)與文化創(chuàng)意、會(huì)展等產(chǎn)業(yè)結(jié)合，促進(jìn)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的互動(dòng)發(fā)展。進(jìn)一步拓展與葡語國(guó)家及其他拉丁語系國(guó)家的合作交流，增進(jìn)與國(guó)際間的交往。

　　記者：房?jī)r(jià)、醫(yī)療、教育、交通等民生問題是您在尋求連任過程中民眾反映最多的問題，請(qǐng)問您在新的任期將會(huì)采取哪些措施進(jìn)一步改善澳門民生？

　　崔世安：新一屆政府的工作中心是：宜居、發(fā)展、關(guān)愛、善治。我們要將建設(shè)宜居城市放在首位，重點(diǎn)解決住屋、交通、環(huán)保問題。繼續(xù)加快建設(shè)社保系統(tǒng)、住屋保障、教育、醫(yī)療、人才培養(yǎng)五大長(zhǎng)效機(jī)制，持續(xù)增進(jìn)民生福祉。重視設(shè)計(jì)一體化綜合交通治理目標(biāo)，研究形成完整的解決交通問題的方案。另外，加強(qiáng)財(cái)政儲(chǔ)備的管理工作，研究設(shè)立特區(qū)投資發(fā)展基金，構(gòu)建財(cái)政投入長(zhǎng)效機(jī)制，以保障社會(huì)的穩(wěn)定和改善民生的可持續(xù)性。

　　我們決心致力實(shí)現(xiàn)安居樂業(yè)、生態(tài)優(yōu)化、下一代有更良好成長(zhǎng)環(huán)境的目標(biāo)。共同為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，為成就澳門居民向往美好生活的愿望，而作出更大的努力和貢獻(xiàn)。

　　記者：您在參選政綱中提出要“加快落實(shí)行政改革，努力建設(shè)廉潔高效的政府”。請(qǐng)問您有哪些具體構(gòu)想和舉措，特別是在官員問責(zé)方面？

　　崔世安：落實(shí)參選政綱善治篇所提及的主要工作，包括堅(jiān)持陽光政府，貫徹科學(xué)決策；落實(shí)精兵簡(jiǎn)政，重組政府架構(gòu)；優(yōu)化公務(wù)人員管理，充分發(fā)揮其積極性；加快法制改革，提高司法效率；強(qiáng)化監(jiān)察職能，維護(hù)公正廉潔等。這些工作相輔相成，是加快落實(shí)行政改革，努力建設(shè)廉潔高效的政府必不可少的手段。

　　在官員問責(zé)方面，加快建立各級(jí)政府部門的責(zé)任制，增強(qiáng)各級(jí)官員的責(zé)任意識(shí)、明確施政責(zé)任，確保政策協(xié)調(diào)落實(shí)。完善領(lǐng)導(dǎo)官員績(jī)效評(píng)審制度，實(shí)現(xiàn)官員問責(zé)制度與領(lǐng)導(dǎo)官員績(jī)效評(píng)審制度的結(jié)合。

　　記者：過去5年澳門與內(nèi)地特別是廣東等地的經(jīng)濟(jì)、文化、人員交流合作方面有哪些亮點(diǎn)？未來在粵澳合作及與內(nèi)地的交流合作方面會(huì)有哪些新突破？

　　崔世安：首先要衷心感謝中央對(duì)澳門的支持，也要感謝兄弟省區(qū)對(duì)我們的關(guān)心支持。過去5年，我們著重加強(qiáng)構(gòu)建高層合作機(jī)制，提升合作成效，拓寬合作領(lǐng)域。未來5年，我們要在互惠互利、共同發(fā)展的原則基礎(chǔ)上，拓展區(qū)域合作，實(shí)現(xiàn)雙贏。努力提升CEPA和相關(guān)補(bǔ)充協(xié)議的落實(shí)成效。繼續(xù)發(fā)揮內(nèi)地與葡語國(guó)家的橋梁作用，創(chuàng)造澳門新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　加強(qiáng)粵澳雙方全方位的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善的區(qū)域合作，全力落實(shí)《粵澳合作框架協(xié)議》的各項(xiàng)合作目標(biāo)，將粵澳合作提高到新的階段，爭(zhēng)取橫琴、南沙和中山翠亨等合作平臺(tái)取得階段性建設(shè)成果；盡力爭(zhēng)取國(guó)家政策支持，創(chuàng)新通關(guān)模式，提升通關(guān)效率，緩解通關(guān)壓力；繼續(xù)深化閩澳、京澳、泛珠等內(nèi)地合作關(guān)系，促進(jìn)共同發(fā)展。

　　《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2014年12月08日 04 版）