江蘇代表委員熱議“城鎮化”：堅持以人為本提高質量

　　連日來，很多代表委員為江蘇進一步高質量推進城鎮化“把脈問診”，紛紛提出了自己的真知灼見，決心把總書記對江蘇發展的新要求落到實處，決不辜負總書記的殷切希望。

　　以物為主的城鎮化注定要失敗

　　“城鎮化分為兩種，一種是‘以物為本’，另一種是‘以人為本’。”全國政協委員、江蘇省社會科學院院長劉志彪介紹說，以物為本的城鎮化，就是大搞基礎設施，建城、建房、建立一切以物為中心的城市，“它有一個很大的問題，就是城鎮建設起來之后不能吸附人群，可能沒有就業，人還沒有城市化，房地產已經炒起來了，泡沫已經起來了，所以以物為主的城鎮化注定要失敗。”

　　劉志彪認為，中國下一輪的城鎮化應該是以人為本的，是讓農民享受城市化的生活方式，這才是最根本的問題，“除了一些自愿遷徙的人愿意流動到城市之外，還有一部分人愿意待在農村，那就讓他待在農村，但是要讓他享受城市化的生活方式，這樣的城鎮化才比較健康。”

　　建設“以人為本”的新型城鎮化

　　提升城鎮化的品質，是新型城鎮化的內涵，全國人大代表、江蘇省住建廳廳長周嵐認為，新型城鎮化的“新”的體現，最重要的是要聚焦“以人為本”的城鎮化，圍繞轉移人口市民化，有效降低城鎮化的門檻。從住房城鄉建設工作角度，構建更加公平高效的住房保障體系，此外要把城市建設的根本目標落腳在改善人居環境、增強經濟活力、促進就業上。

　　周嵐表示，在未來一個階段，可以從兩方面著力：一是要為轉移人口的進程提供足夠的住房保障支撐，從一開始就要關注城鎮低收入住房群體、關注“夾心層”和務工人員；二要圍繞著人的需求，注重老百姓關心的人居環境改善，促進城市就業崗位的形成，城市建設與城市服務業培育互動起來。