"內斗"亂收費情況嚴重代表:立法保護企業權益

　　本報濟南訊　目前,企業合法權益受侵害案件中,有56%來自企業間的不正當競爭,36%來自政府部門的不合理攤派。為此,省民建山東省委副主委于永暉代表和其他11名代表一起,向人代會提出了盡快制定山東省企業權益保護條例的議案。

　　于永暉告訴記者,加重企業稅外負擔、擅自出臺收費項目、提高收費標準現象依然存在,有的行政機關及其工作人員不依法行政,對一些行政權力的行使缺乏相應的制約和監督,侵害了企業等市場主體的合法權益；還有的司法機關及其工作人員不公正執法,侵害企業權益的事件也時有發生。同時,一些企業高管或高層技術人員缺乏法制觀念和職業操守,竊取企業核心技術或信息后進行同業競爭。“還有一點就是,來自社會各方面的亂收費、亂檢查、亂評比、亂拉贊助等加重企業負擔行為仍較為普遍,企業外部發展環境有待改善。”于永暉代表說。

　　于永暉代表說,目前我國已有6個省市相繼出臺了企業保護條例。這些法規、規章強調了對政府公權力的制約,賦予了企業和企業經營管理者對違法行為的拒絕權、舉報權、投訴權等。同時強調了企業和企業家聯合組織、行業協會在維護企業和企業經營管理者權益中的職責、權利和義務。例如,將目前已經實行而且頗有成效的“三方機制”(政府勞動和社會保障部門會同同級工會和企業聯合會、企業家協會組織建立的協調勞動關系機制)寫入地方法規,強化協調勞工關系,促進勞工之間的和諧與合作。實踐證明,這些法規和規章的出臺,有效地保護了企業和企業經營管理者合法權益,改善企業的經營環境,促進了企業和諧健康發展。于永暉等代表認為,“我省立法保護企業權益的時機已經成熟。”