山東省第十一屆人民代表大會第三次會議今天上午在山東會堂隆重開幕。開幕大會由大會執行主席、中共山東省委書記、省人大常委會主任姜異康主持。
[大眾網]:各位網友大家好，今天上午9時，山東省第十一屆人民代表大會第三次會議將在山東會堂隆重開幕，大眾網將為您帶來全程的視頻、文字同步直播，敬請關注。 (2010-1-25 8:25:41)
[大眾網]:開幕大會由大會執行主席、中共山東省委書記、省人大常委會主任姜異康主持。 (2010-1-25 8:29:12)
[姜異康]:各位代表：山東省第十一屆人民代表大會第三次會議第一次全體會議應到代表911名，因病、因事缺席 34名，出席今天全體會議的代表877名，符合法定人數。現在我宣布：山東省第十一屆人民代表大會第三次會議開幕！ (2010-1-25 8:57:10)
[姜異康]:請全體起立
唱國歌 (2010-1-25 8:57:26)
[大眾網]:唱國歌 (2010-1-25 8:57:57)
[姜異康]:請坐下 (2010-1-25 8:58:09)
[姜異康]:本次會議議程是：聽取山東省人民政府工作報告；審查山東省2009年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2010年計劃草案的報告；審查山東省2009年預算執行情況和2010年預算草案的報告。 (2010-1-25 8:58:48)
[姜異康]:現在進行第一項議程，請省長姜大明同志作山東省人民政府工作報告。 (2010-1-25 8:58:58)
[姜大明]:各位代表:現在,我代表省人民政府向大會報告政府工作,請予審議,并請省政協各位委員提出意見。 (2010-1-25 8:59:27)
[姜大明]:一、2009年工作回顧
剛剛過去的2009年,是進入新世紀以來我省經濟社會發展最為困難的一年。自2008年四季度開始,受國際金融危機的嚴重沖擊,我省發展遇到了極其嚴峻的困難和挑戰。黨中央、國務院對山東工作高度重視、關懷至深。一年中,胡錦濤總書記兩次到我省視察,溫家寶總理三次深入我省考察指導工作,極大地鼓舞了全省人民的斗志,堅定了我們戰勝困難的信心和決心。在省委的堅強領導下,我們以科學發展觀為指導,認真落實胡錦濤等中央領導同志對山東工作的指示精神,牢牢把握積極作為、科學務實的工作基調,把保持經濟平穩較快發展作為首要任務,堅決貫徹國家應對國際金融危機的一攬子計劃和各項決策部署,迅速制定實施了21條措施,全力保增長、保民生、保穩定。從去年第二季度起,我省經濟增長下滑趨勢得到有效遏制,主要經濟指標逐季企穩回升。全省實現生產總值33805.3億元,增長11.9%;地方財政收入2198.5億元,增長12.3%;城鎮居民人均可支配收入17811元,農民人均純收入6119元,分別增長9.2%和8.5%。全省經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態文明建設在應對危機中取得了新的重大成就,我們在全面建設小康社會的征程上邁出了更加堅實有力的步伐。 (2010-1-25 9:02:59)
[姜大明]:我們把擴大投資作為保增長的有效手段,著力優化投資結構。2009年,全省實現全社會固定資產投資19031億元,增長23.3%。共爭取中央新增投資項目4056個、資金83.2億元。為緩解市縣資金配套壓力,建立了省調控資金,共下達投資計劃306.5億元。加強跟蹤督查,實現了前三批中央新增投資項目按時開工率、資金配套率、問題整改率“三個百分之百”。引導金融機構擴大信貸規模,全年新增本外幣貸款6463.5億元,是上年的2.1倍。著力優化投資結構,引導資金投向“三農”、民生、技術改造、自主創新等關鍵領域和薄弱環節,特別是全省鐵路建設全面展開,一批高速公路項目加快建設,海陽核電一期正式開工,南水北調和膠東調水工程加速推進,等等。這些重大基礎設施建成后,將有力地發揮出對經濟社會發展的支撐作用。 (2010-1-25 9:05:25)
[姜大明]:我們把促進消費作為擴內需的重要措施,努力擴大居民消費。積極培育消費熱點,加強流通網絡建設,改善城鄉消費環境,全年實現社會消費品零售總額12363億元,增長19.1%。大宗商品消費明顯升溫,汽車類消費增長45.4%,商品房銷售額增長48.9%。認真落實家電、汽車、摩托車下鄉和家電、汽車以舊換新政策,農村市場更趨活躍,縣及縣以下消費品零售總額增長18.4%。在全省范圍內啟動農村住房建設和危房改造,年內開工建設農村住房100萬戶,改造危房15萬戶,帶動了建材下鄉和農民消費增長,消費對經濟發展的拉動作用顯著增強。 (2010-1-25 9:07:45)
[姜大明]:我們把“三農”作為全部工作的重中之重,進一步鞏固農業基礎地位。認真落實強農惠農政策,全省財政資金對“三農”的投入達1137.1億元,增長17.5%。開展小麥、玉米高產創建活動,戰勝多年不遇的春旱和局部低溫凍害,糧食總產達到863億斤,實現連續七年增產。大力發展高效特色農業,蔬菜、果品、水產品、畜產品產量平穩增長,質量穩步提高,保障了主要農產品的有效供給。創新農業產業化經營模式,積極開拓農產品國內外市場,規模以上龍頭企業實現銷售收入8600億元,農產品出口97.7億美元。繼續加強農業基礎設施建設,農村自來水普及率達到88%,行政村通油路率達到97.6%,新建農村戶用沼氣55萬戶,完成了1446座小型水庫的除險加固。全省植樹造林270萬畝,防控美國白蛾取得積極成效。農業的穩定發展,在應對危機中發揮了強基礎、穩人心的作用。 (2010-1-25 9:09:16)
[姜大明]:我們把保增長與調結構有機結合起來,著力提高經濟發展的質量和效益。推動工業調整振興,制定了10個重點產業調整振興規劃、40個特色產業調整振興意見和13個新興產業加快發展的指導意見,出臺了扶持工業發展的22條政策措施,把產業調整任務落實到企業,落實到產品。全年實現規模以上工業增加值18847.8億元,增長14.9%。推進企業技術改造,全省技改投資完成6508.3億元,占工業投資比重達到69.8%。把發展服務業擺上重要位置,加大投入力度,強化績效考核,第三產業實現增加值11543.7億元,增長10.7%。其中,實現旅游總收入2452.2億元,增長22.3%。扎實推進節能減排,全年關停小火電152萬千瓦,淘汰落后水泥產能1510.1萬噸,萬元生產總值能耗、二氧化硫和化學需氧量排放量繼續下降。提高自主創新能力,強化創新平臺建設,加速科技成果轉化,高新技術產業產值占規模以上工業的比重達到32.9%,提高2.2個百分點。2009年度,我省獲國家科技獎勵33項,其中國家技術發明一等獎1項,國家科技進步一等獎2項,獲獎數量和質量居各省區市前茅。 (2010-1-25 9:11:41)
[姜大明]:我們把實施重點區域帶動戰略作為突破口,大力拓展發展空間。國務院正式批復了黃河三角洲高效生態經濟區發展規劃,將其上升為國家戰略。出臺了打造山東半島藍色經濟區的指導意見,總體規劃和24個專項規劃的編制工作全面展開。膠東半島高端產業聚集區、魯南臨港產業帶規劃建設起步良好。省會建設得到加強。縣域經濟水平進一步提高。突破菏澤取得重要階段性成果。支援北川災后恢復重建成效顯著。 (2010-1-25 9:13:23)
[大眾網]:開幕大會由大會執行主席、中共山東省委書記、省人大常委會主任姜異康主持。 (2010-1-25 8:29:12)
[姜異康]:各位代表：山東省第十一屆人民代表大會第三次會議第一次全體會議應到代表911名，因病、因事缺席 34名，出席今天全體會議的代表877名，符合法定人數。現在我宣布：山東省第十一屆人民代表大會第三次會議開幕！ (2010-1-25 8:57:10)
[姜異康]:請全體起立
唱國歌 (2010-1-25 8:57:26)
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[姜異康]:請坐下 (2010-1-25 8:58:09)
[姜異康]:本次會議議程是：聽取山東省人民政府工作報告；審查山東省2009年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2010年計劃草案的報告；審查山東省2009年預算執行情況和2010年預算草案的報告。 (2010-1-25 8:58:48)
[姜異康]:現在進行第一項議程，請省長姜大明同志作山東省人民政府工作報告。 (2010-1-25 8:58:58)
[姜大明]:各位代表:現在,我代表省人民政府向大會報告政府工作,請予審議,并請省政協各位委員提出意見。 (2010-1-25 8:59:27)
[姜大明]:一、2009年工作回顧
剛剛過去的2009年,是進入新世紀以來我省經濟社會發展最為困難的一年。自2008年四季度開始,受國際金融危機的嚴重沖擊,我省發展遇到了極其嚴峻的困難和挑戰。黨中央、國務院對山東工作高度重視、關懷至深。一年中,胡錦濤總書記兩次到我省視察,溫家寶總理三次深入我省考察指導工作,極大地鼓舞了全省人民的斗志,堅定了我們戰勝困難的信心和決心。在省委的堅強領導下,我們以科學發展觀為指導,認真落實胡錦濤等中央領導同志對山東工作的指示精神,牢牢把握積極作為、科學務實的工作基調,把保持經濟平穩較快發展作為首要任務,堅決貫徹國家應對國際金融危機的一攬子計劃和各項決策部署,迅速制定實施了21條措施,全力保增長、保民生、保穩定。從去年第二季度起,我省經濟增長下滑趨勢得到有效遏制,主要經濟指標逐季企穩回升。全省實現生產總值33805.3億元,增長11.9%;地方財政收入2198.5億元,增長12.3%;城鎮居民人均可支配收入17811元,農民人均純收入6119元,分別增長9.2%和8.5%。全省經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態文明建設在應對危機中取得了新的重大成就,我們在全面建設小康社會的征程上邁出了更加堅實有力的步伐。 (2010-1-25 9:02:59)
[姜大明]:我們把擴大投資作為保增長的有效手段,著力優化投資結構。2009年,全省實現全社會固定資產投資19031億元,增長23.3%。共爭取中央新增投資項目4056個、資金83.2億元。為緩解市縣資金配套壓力,建立了省調控資金,共下達投資計劃306.5億元。加強跟蹤督查,實現了前三批中央新增投資項目按時開工率、資金配套率、問題整改率“三個百分之百”。引導金融機構擴大信貸規模,全年新增本外幣貸款6463.5億元,是上年的2.1倍。著力優化投資結構,引導資金投向“三農”、民生、技術改造、自主創新等關鍵領域和薄弱環節,特別是全省鐵路建設全面展開,一批高速公路項目加快建設,海陽核電一期正式開工,南水北調和膠東調水工程加速推進,等等。這些重大基礎設施建成后,將有力地發揮出對經濟社會發展的支撐作用。 (2010-1-25 9:05:25)
[姜大明]:我們把促進消費作為擴內需的重要措施,努力擴大居民消費。積極培育消費熱點,加強流通網絡建設,改善城鄉消費環境,全年實現社會消費品零售總額12363億元,增長19.1%。大宗商品消費明顯升溫,汽車類消費增長45.4%,商品房銷售額增長48.9%。認真落實家電、汽車、摩托車下鄉和家電、汽車以舊換新政策,農村市場更趨活躍,縣及縣以下消費品零售總額增長18.4%。在全省范圍內啟動農村住房建設和危房改造,年內開工建設農村住房100萬戶,改造危房15萬戶,帶動了建材下鄉和農民消費增長,消費對經濟發展的拉動作用顯著增強。 (2010-1-25 9:07:45)
[姜大明]:我們把“三農”作為全部工作的重中之重,進一步鞏固農業基礎地位。認真落實強農惠農政策,全省財政資金對“三農”的投入達1137.1億元,增長17.5%。開展小麥、玉米高產創建活動,戰勝多年不遇的春旱和局部低溫凍害,糧食總產達到863億斤,實現連續七年增產。大力發展高效特色農業,蔬菜、果品、水產品、畜產品產量平穩增長,質量穩步提高,保障了主要農產品的有效供給。創新農業產業化經營模式,積極開拓農產品國內外市場,規模以上龍頭企業實現銷售收入8600億元,農產品出口97.7億美元。繼續加強農業基礎設施建設,農村自來水普及率達到88%,行政村通油路率達到97.6%,新建農村戶用沼氣55萬戶,完成了1446座小型水庫的除險加固。全省植樹造林270萬畝,防控美國白蛾取得積極成效。農業的穩定發展,在應對危機中發揮了強基礎、穩人心的作用。 (2010-1-25 9:09:16)
[姜大明]:我們把保增長與調結構有機結合起來,著力提高經濟發展的質量和效益。推動工業調整振興,制定了10個重點產業調整振興規劃、40個特色產業調整振興意見和13個新興產業加快發展的指導意見,出臺了扶持工業發展的22條政策措施,把產業調整任務落實到企業,落實到產品。全年實現規模以上工業增加值18847.8億元,增長14.9%。推進企業技術改造,全省技改投資完成6508.3億元,占工業投資比重達到69.8%。把發展服務業擺上重要位置,加大投入力度,強化績效考核,第三產業實現增加值11543.7億元,增長10.7%。其中,實現旅游總收入2452.2億元,增長22.3%。扎實推進節能減排,全年關停小火電152萬千瓦,淘汰落后水泥產能1510.1萬噸,萬元生產總值能耗、二氧化硫和化學需氧量排放量繼續下降。提高自主創新能力,強化創新平臺建設,加速科技成果轉化,高新技術產業產值占規模以上工業的比重達到32.9%,提高2.2個百分點。2009年度,我省獲國家科技獎勵33項,其中國家技術發明一等獎1項,國家科技進步一等獎2項,獲獎數量和質量居各省區市前茅。 (2010-1-25 9:11:41)
[姜大明]:我們把實施重點區域帶動戰略作為突破口,大力拓展發展空間。國務院正式批復了黃河三角洲高效生態經濟區發展規劃,將其上升為國家戰略。出臺了打造山東半島藍色經濟區的指導意見,總體規劃和24個專項規劃的編制工作全面展開。膠東半島高端產業聚集區、魯南臨港產業帶規劃建設起步良好。省會建設得到加強。縣域經濟水平進一步提高。突破菏澤取得重要階段性成果。支援北川災后恢復重建成效顯著。 (2010-1-25 9:13:23)
趙永剛
