10名代表建議為生態(tài)保護(hù)立法

□記者 姜玉泰 報(bào)道

    本報(bào)濟(jì)南2月18日訊 “一些部門(mén)和單位監(jiān)管薄弱，生態(tài)環(huán)境邊建設(shè)邊破壞，破壞后得不到恢復(fù)。對(duì)資源采取掠奪式、粗放型開(kāi)發(fā)利用，已超過(guò)了生態(tài)環(huán)境承載能力。”目前，我省部分地區(qū)重開(kāi)發(fā)輕保護(hù)、重建設(shè)輕恢復(fù)的現(xiàn)象已經(jīng)引起省人大代表們的關(guān)注。韓增旗等 10位代表聯(lián)合向大會(huì)提出議案，呼吁加快制定生態(tài)環(huán)境保護(hù)地方性法規(guī)，從法律上保障生態(tài)保護(hù)建設(shè)。

    韓增旗說(shuō)，雖然近幾年我省生態(tài)建設(shè)和保護(hù)方面取得一些成效，但生態(tài)環(huán)境狀況仍十分嚴(yán)峻。對(duì)生態(tài)的破壞表現(xiàn)為：部分地區(qū)地下水過(guò)度開(kāi)采，主要河流斷流時(shí)間延長(zhǎng)，濕地日趨萎縮，水生態(tài)平衡失調(diào)，帶來(lái)一系列生態(tài)問(wèn)題；林木覆蓋率低，森林資源不足；城市綠化總量不足，發(fā)展不平衡；水土流失嚴(yán)重，造成大量土壤養(yǎng)分流失；礦產(chǎn)資源的不當(dāng)開(kāi)發(fā)，不僅直接導(dǎo)致地面塌陷、沉降、地裂等地質(zhì)災(zāi)害，還破壞了土地資源；農(nóng)村和農(nóng)業(yè)產(chǎn)品污染日益突出，超量或不合理使用化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜及污水灌溉污染嚴(yán)重，有毒有害物質(zhì)殘留嚴(yán)重影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量等。

    “ 說(shuō)到底，不合理的資源開(kāi)發(fā)利用、粗放的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和立法相對(duì)滯后，是造成生態(tài)破壞的主要原因。”韓增旗認(rèn)為，我省對(duì)生態(tài)保護(hù)立法的需求已非常迫切，應(yīng)建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，完善生態(tài)補(bǔ)償辦法。為保證生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的開(kāi)展，縣級(jí)以上政府生態(tài)環(huán)境保護(hù)經(jīng)費(fèi)應(yīng)納入財(cái)政預(yù)算，并根據(jù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，逐年增加生態(tài)環(huán)境保護(hù)的投入。

    韓增旗表示，生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，政府責(zé)任最大。政府應(yīng)組織生態(tài)環(huán)境情況調(diào)查，建立資源檔案，制定地方重點(diǎn)保護(hù)規(guī)劃，加強(qiáng)對(duì)大氣、森林、河流的保護(hù)，檢測(cè)生態(tài)保護(hù)情況，扶持生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)，建立生態(tài)保護(hù)區(qū)，發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，尤其是發(fā)現(xiàn)可能對(duì)生態(tài)環(huán)境造成危害的現(xiàn)象，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取相應(yīng)的安全控制措施，避免危害的發(fā)生或者減輕、消除危害。